​一份“激勵計劃”折射國企改革成效

最近，寧夏東方智造科技有限公司總經理李小平正忙著制定2023年利潤分紅方案。

兩年半前，中色（寧夏）東方集團有限公司（簡稱“中色東方”）實施領辦創辦企業股權類激勵，時任鉭鈮製品分廠副廠長的他帶頭，和5名骨幹科技人員以科技成果作價持有公司9.47%股權，創立了這家專門從事鉭鈮及其合金3D列印的國有科技型公司。

“大家幹事積極性充分激發，如今公司營收已突破千萬元，每人平均收入翻了一番。”李小平信心十足地説：“下半年計劃再投一千萬，把鉭鈮增材製造生産線補全。”

這樣的激勵計劃並非個例。黨的十八屆三中全會以來，國資國企改革向縱深挺進，抓住激勵、競爭、創新等基礎性制度精準發力，僅多種中長期激勵措施就惠及超49萬名骨幹員工，國企活力更足、面貌煥然一新。當前國有企業改革深化提升行動“棋至中局”，為打通束縛新質生産力的堵點卡點，正加快探索一系列更大力度、更為精準的改革舉措。

強激勵改革連獲突破

組建於1965年的中色東方，是世界鉭冶煉加工三強企業之一，也是中國唯一的鈹材加工、研究基地。然而，“十二五”期間，這家老國企卻陷入虧損境地，資金鏈幾近斷裂。

如何走出困境？中色東方召開多輪次的“大討論”。“大家認識到，企業要生存發展，除了改革別無他途，關鍵是充分釋放人的活力。”李小平回憶道。

“東風”很快到來。2015年，中共中央、國務院印發《關於深化國有企業改革的指導意見》，此後一系列配套文件陸續出臺，構成了國企改革的主體框架和“四梁八柱”；2020年，國企改革三年行動大幕拉開，同年實施的“科改示範行動”被視為“重要突破口”，旨在打造一批國有科技型企業改革樣板和自主創新尖兵。

以入選“科改示範行動”為契機，一場攻堅戰在中色東方打響：

2021年，寧夏中色金航鈦業有限公司（簡稱“金航鈦業”）實施股權激勵，並輔以實施業績特別獎，同時不斷完善“計件制”考核內容；2022年，寧夏東方超導科技股份有限公司對9名核心骨幹實施股權激勵，形成了職工和企業利益捆綁的命運共同體……

中色東方的激勵改革，是國企加快健全市場化經營機制的縮影。數據顯示，國企改革三年行動中，以“管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減”為顯著標誌的三項制度改革在更深層次破冰，經理層成員任期制和契約化管理覆蓋全國超8萬戶企業共22萬人。中長期激勵政策工具廣泛應用，多種中長期激勵措施惠及49.1萬名骨幹員工。

激活力國企增效提質

增活力、提效率，一份份激勵計劃牽引出一條條上揚的發展曲線。

實施改革當年，金航鈦業就扭轉了13年來連續虧損的局面，年凈利潤從2020年的負2082萬元增長到2023年的2226萬元，增幅達155%，職工工資增長66%。

“以前很多核心骨幹跳槽，最近情況反過來，出去的員工又回來了。”金航鈦業副總經理楊永權感嘆道。

中長期激勵擴圍提質，高品質發展動力也更足。2023年，中色東方經營業績創建廠58年最好水準，年內實施中長期激勵的各級子企業利潤同比增長183%。

放眼全國，一系列大刀闊斧的改革推動國有企業形成了多勞多得、爭先創優、有為才有位的競爭氛圍，許多老國企煥發了新氣象，一大批活力迸發、動力充足的現代新型國企正在形成。

數據顯示，2022年國資委監管中央企業年化全員勞動生産率較三年行動之初增長32.5%。截至2023年底，全國國資系統監管企業資産總額比2012年底增長3.4倍，2023年營業收入、利潤總額比2012年分別增長1.1倍、1.2倍。

通堵點創新探索加速

2023年，以提高企業核心競爭力和增強核心功能為重點，新一輪國有企業改革深化提升行動乘勢而上。按照部署，今年年底前要完成70%以上主體任務。

“國企正以科技創新引領産業創新，積極培育和發展新質生産力。與此相適應，要進一步完善國有企業創新體制機制，擴大中長期激勵等改革範圍。”國務院國資委研究中心研究員胡遲説。

緊盯難點、定點攻堅，國資國企正加快探索。一方面，完善創新精准考核和中長週期考核激勵機制，以鮮明的導向加大對創新骨幹人員的激勵力度，儘快推動職務科技成果賦權改革試點擴面。另一方面，真正落實創新包容機制。

國資委強調，要考慮部分戰略性新興産業和未來産業發展必經的“戰略虧損期”，區分初創期、成長期和成熟期等不同發展階段，實施差異化、長週期的考核評價和中長期激勵機制。

“創新包容機制與正向激勵手段相互補充，將有效保護創新積極性、激發創新活力。”胡遲稱。

（記者  王璐）