“六舉措”發力 助推對口援建工作長遠發展

近年來，剛察縣人民檢察院在縣委和上級院的堅強領導下，深入學習貫徹習近平總書記在新時代推動西部大開發座談會上指出“完善東西部協作機制，深化對口支援、定點幫扶”的重要指示和最高檢《關於進一步深入推進新時代檢察對口援助工作的指導意見》精神，聚焦檢察對口援助結對關係的精神和要求，立足檢察工作高品質發展的實際和需求，主動溝通對接聊城市人民檢察院，從人員交流、業務指導、資金援助抓起，從一點一滴做起，在橫跨數千里的兩院之間架起“親情橋”、締結“山海情”。

（一）檢察業務受援穩步推進。堅持把檢察業務受援作為核心，通過案件交流、案例研判、業務實訓等有效形式，全面提高檢察幹警的法律監督能力和司法辦案水準。一是強化業務指導，幫助剛察縣院理清和深化業務工作思路，推動民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察和有關法律監督工作同步提升。二是援青幹部了解刑事檢察相關制度建設短板情況後，及時提供山東聊城臨清模板，有效完善了剛察縣院偵查機關協作配合、未成年人刑事檢察、看守所檢察、涉案企業合規改革相關文書模板等相關制度。三是開通“業務熱線”積極聯繫搭起聊城檢察機關業務骨幹與幹警微信等新媒體溝通聯繫的橋梁，通過視頻、電話對遇到的案件疑難複雜問題進行請教學習，以新媒體溝通的方式將短期援助延伸為常態化業務指導。

（二）幹部人才受援瞄準需求。堅持以幹部人才受援為根本，採取“請進來”和“走出去”相結合的方式，真正做到“輸血”有生機，“造血”有力量。一是近年來剛察縣院共接受聊城市檢察機關選派的6名援青幹部開展援助工作，同時剛察縣院選派4名幹警分赴對口援助檢察機關跟班學習，援青幹部忍受高寒缺氧等惡劣氣候條件，快速轉變角色，在業務、案件辦理等方面提供了經驗，為剛察縣院帶來了內地檢察機關先進的辦案理念和辦案方法，充分發揮了“傳幫帶”作用，赴對口援助檢察機關跟班學習的幹警始終銘記院黨組的囑託，在實踐中學習，在學習中實踐，有效提升了自身業務能力和工作水準。二是山東檢察機關對口援助檢察業務骨幹，根據各自特長開展檢察業務“破零提質”巡迴指導工作。巡迴指導組通過座談交流、查閱卷宗、查看案卡、評查案件等方式，深入了解刑事執行檢察、公益訴訟、民事行政檢察、數字檢察、案件管理等情況，針對業務數據相對落後、部分辦案指標未破零的現狀，巡迴指導組送上寶貴的辦案心得、解決方法，並就幹警在辦案中遇見的疑難問題提供業務指導。

（三）教育培訓受援立足實際。強化“授人以魚不如授人以漁”理念，堅持以教育培訓受援為手段，提供“靶向式”業務指導，推動支援“供給”和受援“需求”更為契合，對接更加精準。一是通過“點對點”視頻授課，有針對性地圍繞職務犯罪、行政檢察工作等幫助解決辦案難點，使剛察縣院幹警有效吸收先進經驗，拓展了對相關知識的認識，檢察監督能力得到進一步提升。二是通過參與辦案、座談交流等多種形式兩地院幹警開展業務交流，對如何開展好“兩項監督”、社區矯正監督檢察、看守所監督檢察等工作提出了意見建議。

（四）資訊技術受援力度加強。以“數”搭路，向高原而行，聊城市檢察院持續攜手大力發展數字檢察，全力支援受援地區檢察事業發展，不斷提升雙方的法律監督能力。一是結合與山東省對口援助院開展的一對一“師帶徒”活動，認真汲取山東數字檢察經驗做法，借智借力，強化更新數字理念，拓展數字建模工作視野格局，將學到的知識用於實踐，不斷加強數字檢察能力素質。二是參加全州舉辦數字檢察實務培訓班。通過聽取山東聊城幹警講解的《數字檢察理論與實務》課程，對大數據賦能監督辦案有了深刻的認識和理解，幫助參訓人員熟練掌握數字檢察模型架構關鍵節點，對下一步大數據法律監督模型的創建工作啟迪了新的思路和想法。

（五）檢察文化受援有序跟進。剛察縣院切實加強與聊城市檢察院的溝通聯繫，促進兩院幹警以文化交流加強聯動，以結對共建相互學習、共同進步。一是剛察縣院幹警先後赴聊城市檢察機關就機關黨建工作、檢察文化建設等綜合工作進行深入交流，通過實地參觀黨風廉政文化長廊、新媒體工作室、白雲熱線、“大白哥哥”未檢工作室等檢察文化陣地，為剛察縣院檢察院的“格桑花”未檢品牌工作室、“楓橋式”12309檢察服務中心、新媒體工作品牌打造提供了有益參考。二是援青幹部在海北州檢察機關文化宣傳活動中，積極參加演講比賽、書畫展等比賽展現了山東援青幹部的良好形象，促進“山之東、海之北”的深厚情誼更好傳承、鞏固和發揚。

（六）資金項目受援有的放矢。堅持以資金項目受援為保障，按照整合資金辦大事，突出重點辦實事，統籌兼顧求實效的原則，著力夯實基層基礎。山東省聊城市人民檢察院先後給剛察縣院援助資金155萬元，援助價值9.5萬元的書籍、健身器材等，剛察縣院指定專人負責，加強對援建資金的管理和專款專用，用聊城市院援助的資金修建了幹警多功能活動室，購買了辦公傢具等，做到了援助資金合理、合規使用。

下一步，剛察縣院將持續借助對口援建的東風，聚焦自身發展需求，更加積極主動爭取與聊城市院深度合作，採取有效措施提升隊伍業務水準和綜合素能，努力改變基礎薄弱和發展滯後的現狀，切實增強“造血式”發展的能力水準，在加強檢察業務、幹部人才、教育培訓、檢察文化、資訊科技等方面深拓協作共進空間。

(剛察縣人民檢察院 供稿）