曾艷陽：緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線 奮力建設中國式現代化新疆實踐典範地州

中華民族共同體意識是國家統一之基、民族團結之本、精神力量之魂。習近平總書記指出：“鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區各項工作的主線。”自治區黨委十屆十一次全體會議，深入解讀鑄牢中華民族共同體意識的豐富內涵和實踐要求，對推進鑄牢中華民族共同體意識新疆實踐各項工作進行全面系統動員部署。昌吉州立足全國民族團結進步示範州，著眼深入學習貫徹習近平總書記關於鑄牢中華民族共同體意識的重要論述，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅持把鑄牢中華民族共同體意識貫穿于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設全過程，努力爭創全國鑄牢中華民族共同體意識示範州。

一是突出實踐創新抓共建。堅持各族人民大團結，聚焦有形有感有效，以群眾有感受、基層有抓手、社會有認同為出發點和落腳點，以各族群眾為主體，以鄰里互融為突破，以交心共情為紐帶，探索打造活動小遊園、石榴工作站、鄰情議事坊等多元化載體，促進各族群眾手足相親、守望相助。持續擦亮首個全國民族團結進步示範州的“金字招牌”，制定實施鑄牢中華民族共同體意識示範創建“十百千萬”行動計劃，積極推進完善鑄牢中華民族共同體意識保障舉措等“十項重點任務”，開展“百家媒體昌吉行·走基層·話鑄牢”主題採訪報道等“十二個百品牌活動”，實施千場“石榴花開心向黨”宣講活動等“十個千精品項目”，組織千萬遊客“昌吉遊”等“十個萬細胞工程”，集中打造清代糧倉等44個鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地，充分發揮王桂珍、沙尼汗·艾塔木、吐爾森等先進模範引領作用，推進創建工作常態長效。探索建立“民族團結一家親”和民族團結進步聯建共建機制，促進各族群眾相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。持續深化鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，講好新疆故事、昌吉故事，引導各族群眾牢固樹立“四個與共”的共同體理念，不斷增進“五個認同”。

二是突出增進認同抓共鑄。牢牢扭住構築中華民族共有精神家園這個關鍵環節，以文化人、以文育人，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加強新時代愛國主義教育，深入實施公民道德建設工程，圍繞建州70週年，開展好文藝演出、參觀展館和系列群眾性文化活動等“6+N”系列活動，凝聚昌吉兒女奮進新時代的精氣神。紮實開展國家通用語言文字普及提標行動，建好培訓主陣地，辦好“中心課堂”、農牧民夜校等各類培訓，探索制定鼓勵農牧民學習使用國家通用語言的措施辦法，推動實現書同文、語同音、人同心。深入推進文化潤疆，實施中華優秀傳統文化傳承發展工程，加大各民族優秀傳統文化的保護和傳承力度，支援北庭故城遺址公園創建全國愛國主義教育基地，加快實施石城子遺址保護、唐朝墩遺址主動性考古發掘工作，提升各級博物館展覽館展陳水準，讓中華文化通過實物實景直抵人心、滋養人心、照亮人心。持續鞏固國家公共文化服務體系示範區創建成果，提升基層文化陣地“建管用”水準，深入實施文藝精品戰略，深化群眾性文化體育活動，引導各族群眾厚植正確的思想觀念、價值追求、文化認同。堅持從教育入手、從孩子抓起，深入實施青少年“築基”工程，系統推進大中小學思想政治教育一體化建設，強化青少年中華優秀傳統文化、鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，在各族青少年內心深處培育“團結花”、厚植“中華魂”。

三是突出共居共學抓共融。堅持把推進以人為核心的新型城鎮化作為鑄牢中華民族共同體意識的重要抓手，通過發展産業“集聚人”、高品質均等化公共服務“留住人”、多民族大融居“團結人”，科學佈局、因地制宜、差異化發展壯大縣域經濟，深入實施城市更新行動，促進人口與産業集聚，産業發展與城鎮建設有機融合，統籌推進戶籍制度改革，提升城鎮人口規模，完善新市民在城鎮就業安居的服務保障，營造拴心留人的城鎮生活環境。堅持多民族互嵌式的社會導向，穩步推進各民族人口流動融居，有計劃、分批次打造不同類型的互嵌式示範小區（村鎮），改造提升老舊小區水電路訊等基礎設施，配套完善文體活動方面公共設施，推動公共服務優質均等化發展，營造更有利於各民族交往交流交融的社會環境和輿論氛圍。充分發揮旅遊促進交往交流交融重要作用，深化文旅融合發展，以旅遊業高品質發展推動各民族全方位嵌入、鑄牢中華民族共同體意識，不斷拓展各民族交往交流交融的深度和廣度。

四是突出為民造福抓共用。深入踐行以人民為中心的發展思想，堅持“三個賦予、一個有利於”，錨定建設“中國式現代化新疆實踐典範地州”目標定位，聚焦自治區“八大産業集群”，圍繞項目“點”、産業“線”、設施“網”、社會“面”一體推進高品質發展，深入實施鑄牢中華民族共同體意識示範創建、科技創新賦能、農業提振、工業倍增、文旅融合提質等“十大典範行動”，做大做強煤炭煤電煤化工、新能源新材料、綠色礦業3個千億級和糧油、優質畜産品等4個百億級産業集群，打造新疆經濟社會高品質發展先行區，讓發展成果更多更公平惠及各族群眾。持續加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，切實辦好惠民實事，在就業、教育、醫療、社保、養老、育幼等民生保障方面，進一步加大投入、提質擴面，用心用情用力解決好各族群眾“柴米油鹽”的煩惱、“衣食住行”的需求、“酸甜苦辣”的傾訴，教育引導各族群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，共同走向社會主義現代化。

五是突出穩定為基抓共治。始終把維護社會穩定擺在首位，全面落實維護社會穩定責任制，紮實推進反恐維穩法治化常態化，加快推進法治昌吉建設，常態化落實領導幹部應知應會法律法規清單、黨政主要負責人述法、常委會和政府常務會講法學法等制度，持續完善防範化解重大風險隱患機制，依法有效防範化解各類風險隱患，堅決杜絕各類“黑天鵝”“灰犀牛”事件發生，確保社會大局持續穩定長期穩定。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，紮實推進信訪工作法治化，創新開展源頭治理、矛盾排查、研判調處等防範化解矛盾糾紛“七大提升”活動和“楓橋庭州”調解品牌提升行動，完善信訪工作聯席會議+三級矛盾調處中心+代表之家+特色矛盾糾紛調處室+各支力量的“1+3+1+1+N”多元化解模式，推進信訪工作法治化。堅持新疆伊斯蘭教中國化方向，依法加強基層宗教事務治理，積極引導宗教與社會主義社會相適應。

（作者為昌吉州黨委書記）