青海格爾木：擦亮“金字招牌” 提升城市形象

一步一個腳印、一點一滴變化。2001年格爾木市成功創建省級衛生城市，2003年全面開展國家衛生城市創建工作，並於2007年9月順利通過全國愛衛辦的考核和鑒定，成為青海首個國家衛生城市。創建目標達成後，格爾木市委、市政府始終保持高度重視，以完善國家衛生城市長效管理機制為重點，深入開展鞏固國家衛生城市成果工作，5次通過全國愛衛辦國家衛生城市復審，連續17年保持國家衛生城市榮譽，目前全市兩鄉兩鎮均達標省級衛生鄉鎮，其中大格勒鄉于2017年榮獲國家衛生鄉鎮榮譽。同步根據全國及省、州愛衛會總體要求，立足本市實際，致力於推進城市市容建設和管理，推動城鄉衛生工作開展，促進市民健康素質提高，持續造福人民群眾、推進城市建設發展。

強化領導高位推動 愛衛行動組織有力

在省州愛衛辦的精心指導下，格爾木市始終堅持以人民為中心的發展思想，緊扣全國綜合性交通樞紐、全省副中心城市功能定位，結合全市創建全國文明城市活動，堅持高站位推進、高標準建設、高規格要求，持續營造全市整潔有序、健康宜居城市環境，擦亮城市名片，助力經濟社會高品質發展。2024年召開全市工作安排部署、整改調度、推進落實會議8次，聽取工作彙報，研究解決重難點問題。市愛衛辦牽頭抓總，加強市、行委、鄉鎮（街道）、村（社區）4級愛衛組織建設，全面提升愛衛工作水準。堅持每年制定工作方案，明確工作任務，細化責任分工，重點將鞏衛工作與創建全國文明城市工作結合起來，參照創城領導聯點包乾任務分工和網格化管理原則，協調指導督促各部門壓實工作責任，落實工作任務，夯實工作基礎。將鞏固國家衛生市等愛衛工作經費納入市級財政預算，並適時追加專項經費，全力確保國家衛生市成果有效鞏固。2024年我市公共財政保障支援愛衛工作資金625.25萬元。

健康教育全面加強 健康素養穩步提升

完善健康格爾木行動體制機制，及時成立健康格爾木行動推進委員會，和18個專項行動工作組及專家諮詢委員會，統籌協調指導推進健康教育與健康促進工作開展。推進健康格爾木18個專項行動實施，將健康促進融入城市管理、環衛一體化、精神文明、教育教學、社會救助等多項工作，出臺並有效落實健康管理相關政策規章制度，健全完善全市城鄉一體的公共體育服務體系，持續營造積極向上的健康環境。創建“健康主題公園”“健康廣場”等“健康細胞”164個，健康自測點29個。完善以市健康教育所為中心的三級健康教育網路，多層次開展健康教育活動，開設健康教育專欄，全市中小學校健康教育開課率100%。黨政機關、企事業單位工間操開展率100%。紅軍徒步群、鹽湖健康徒步協會、崑崙戶外俱樂部等各類群眾團體積極參與健康縣區建設。我市獲評2023年健康縣區建設優秀案例，在全國推廣學習。多種形式開展控煙宣傳及勸阻工作，推進公共場所禁煙，醫療機構全面落實禁煙規定。全市創建州級無煙學校52家，州級無煙醫療機構13家，州級無煙機關事業單位40家。開展為期6個月的健康巡講27期，提高全民健康素養，助力全市文明創建。

基礎設施逐步完善 人居環境日益優化

完善城市功能，堅持統籌抓好城市規劃建設管理，以市容環境綜合整治為突破口，深入實施城市更新行動，紮實推進城鄉結合部、農貿市場升級改造，不斷優化美化城市環境，大力開展市容環境、人行道凈化、戶外廣告治理、市政設施管維等專項整治行動，補強基礎設施建設短板。全面強化園林綠化養護，建設健康美麗宜居家園。2023年完成老舊小區改造32家，2024年實施老舊小區改造15家，城市綠化改造項目20個，總投資25591.69萬元。新建4座立體花壇，翻新養護4座立體花壇，擺花55萬盆。口袋公園建設，累計投資2520.95萬元，對我市3處口袋公園和3處城市公共綠地進行提升改造，改造面積144133平方米，城市污水集中處理率98.84%。實現市容市貌大提升、環境衛生大提升、市政設施維保大提升，城鄉環境水準大提升。

生態環境持續向好 綠水青山永續發展

生態興則文明興。格爾木市聚焦精準治污、科學治污、依法治污，堅持方向不變、力度不減，深入打好藍天、碧水、凈土、固廢保衛戰，讓天更藍、山更綠、水更清、地更凈，生態環境更美好。環境空氣品質優良天數比率88.5%，資訊公開率100%。城市飲用水源地水質達到《地下水品質標準》Ш類水質標準要求，達標率100%。103個城市區域聲環境品質監測點位晝間、夜間等效Ａ聲級的算數平均值為45.0分貝、42.3分貝，噪聲總體水準等級分別為一級、二級，評價結果分別為“好”“較好”；20條道路交通聲環境品質監測路段晝間、夜間等效Ａ聲級加權算術平均值為64.2分貝、54.0分貝，道路交通噪聲強度等級分別為一級、一級，評價結果分別為“好”“好”；5個功能區聲環境品質監測點位晝間達標率為95%，夜間達標率為100%。與全市123家各醫療機構簽訂醫療廢物收集、處置合同，收集覆蓋率達到了100%。

重點場所強化監管 衛生防線全面築牢

堅持從最重要的環節入手、從最關鍵的問題突破，加大對公共場所、學校、企業等各類重點場所的衛生執法監督力度，不斷築牢衛生防線，提高群眾健康水準。全市經常性監督覆蓋率100%、衛生監督量化分級管理實施率98%以上、從業人員健康證持有率98%以上。各中小學、幼兒園學校衛生工作制度完善，學校和托幼機構教室、食堂、廁所等教學和生活環境符合國家衛生標準。所有學校設有突發公共衛生事件應急管理組織，健康教育開課率100%。全市1家職業病報告管理機構和3家職業健康體檢機構均開通職業病及健康危害因素監測資訊系統，職業健康體檢機構依法履職率100%。完成全市塵肺病核心指標主動監測432人，對接塵勞動者免費進行職業健康檢查。

源頭管控措施有力 全民健康卓有成效

堅持“大衛生大健康”理念，圍繞提升每人平均預期壽命總體目標，縱深推進醫藥衛生體制改革，不斷提升衛生健康服務水準。聚焦重大疾病、重點人群，嚴格落實各項傳染病防控措施。深入實施重大傳染病綜合防控策略，全市累計報告法定傳染病1155例，報告發病率為513.58/10萬，同比下降3.91%。2023年每人平均期望壽命74.22歲。除新冠外，性病、艾滋病、結核、B型肝炎等傳染病發病率均控制在較低水準。強化9類婦幼健康特色服務項目，率先在全州開展兒童心理監測、兒童孤獨症篩查、兒童感覺統合訓練。嚴格母嬰安全保障五項制度，落實“兩癌”篩查等4類婦幼健康公共服務項目及民生五項基因檢測項目。加強血液品質安全管理，全市無償獻血率100%，成分輸血率100%。推行市場化運作，開展病媒生物防制工作，對消殺效果進行監測評估，全市病媒生物密度控制水準達到國家Ｃ級標準。

創衛只有起點，沒有終點，鞏固國家衛生市創建成果永遠在路上。我市將進一步加強城市基礎設施建設，不斷提升城市治理能力和治理水準，創新管理舉措，健全常態化、機制化、精細化管理體系，持續擦亮“國家衛生市”這一金字招牌，努力繪就新時代格爾木經濟社會建設發展美麗畫卷。

（格爾木市委宣傳部供稿）