寧夏推動民營經濟發展再升級

圖為共用裝備股份有限公司位於寧夏銀川的3D列印鑄造智慧工廠生産現場 受訪者 供圖

4月19日，寧夏回族自治區委和區政府召開第二屆全區民營經濟高品質發展暨營商環境全方位提升推進大會，與廣大民營企業家攜手以“質”致遠。

會上啟動了推動民營經濟高品質發展三年行動計劃，發佈自治區首屆科技型、創新型、示範型“三個100”認定企業名單，公開推介100個鼓勵支援民間資本參與的重大項目……寧夏聚力打造營商環境“升級版”，譜寫民營經濟高品質發展新華章。

加強部署持續推動

2023年2月25日，寧夏曆史上規格最高、規模最大的推動民營經濟高品質發展大會在銀川市召開，有效激發了民營企業家的創新活力。

這一年來，全區民營經濟實現平穩健康發展，貢獻了近50%的地區生産總值、近50%的稅收收入、近60%的營業收入、60%以上的研發投入、近80%的城鎮勞動就業人數、98%以上的經營主體數量。

此次大會上，自治區《推動民營經濟高品質發展三年行動計劃（2024—2026年）》發佈。這是寧夏全面貫徹《中共中央國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》的實際行動。

“我們聚焦目標導向、問題導向和結果導向，主要處理好有效市場和有為政府的關係、有效投資和價值回報的關係、相互信任和提振信心的關係，支援引導企業千方百計提升品牌、開拓市場、自主創新、改善管理，因地制宜發展新質生産力。”寧夏發展改革委副主任龐偉指出。

圍繞“政府做什麼、企業幹什麼”，寧夏強力推進市場環境提升、企業梯次培育、政務服務提效、誠信政府建設、公正法治保障、企業精神弘揚等“六大行動”。

按照目標設置，2024年，寧夏主要解決政策落實、融資貸款、賬款清償、要素保障、政務服務等方面制約民營經濟發展的堵點難點問題，力爭民營經濟經營主體達到80萬戶左右；2025年，主要推動民營經濟發展品質顯著提升，民間投資增速、佔比高於全國平均水準。

“到2026年，力爭民營經濟總量佔GDP比重達到52%左右，民間投資佔固定資産比重達到62%，民營經濟在稅收、創新、就業、經營主體等方面的支撐作用顯著增強。”龐偉説。

科技加持激勵創新

記者注意到，“六大行動”中，與科技相關的佔了兩席。

4月19日上午大會現場，寧夏首批“三個100”企業名單正式發佈。這是企業梯次培育行動的主要內容，包括構建梯次培育體系、強化創新主體地位、加速數字賦能轉型、助力企業拓展市場、擴大技術人才供給等。

“三個100”企業名單是經企業自主申報、市縣審核，自治區科學技術廳、工業和資訊化廳組織評價認定，並報請自治區人民政府研究同意後確定的。名單中包括326家企業。其中，科技型企業141家、高成長創新型企業101家、新型工業化示範型企業84家。

“通過評選，能夠激勵更多企業向先進看齊，加強科技創新、加快數字化轉型，不斷提升科技創新能力和綜合發展實力。評選也能充分發揮科技骨幹企業的引領支撐作用，有力支撐自治區經濟社會高品質發展。”寧夏科技廳高新技術處處長馬小明表示。

企業家精神弘揚行動則包含了培育弘揚企業家精神、評選表彰先進典型等內容。業內人士認為，這將為全社會支援和參與推動民營經濟高品質發展營造良好氛圍。

此次，來自吳忠市青銅峽市的寧夏江洋匯聚農牧開發有限公司，成功入選高成長創新型企業。作為鮮食糯玉米行業標桿性企業，該公司近年來專注食品研發，生産使用鮮榨技術、巴氏殺菌技術、無菌自動罐裝技術等鮮食糯玉米産品深加工革新工藝，産品品質和市場佔比均穩步提升。

“這是對我們技術實力和創新能力的認可和肯定，也是對未來工作的激勵和期望。”公司總經理劉洋表示，將積極關注前沿科技發展，不斷學習和掌握新方法新技術，用新質生産力助推企業可持續發展。

機制保障強化落實

只有政策上再加力、舉措上再精準，民營經濟發展才能再提速，形成“1+1＞2”的倍增效應。

為確保“六大行動”落地落實，寧夏創新提出了建立健全政策供給落實、便企高效辦事、資源要素保障、金融助企惠企、企業降本減負等“十項機制”，讓民營企業放開手腳、大膽發展。

圍繞民營企業普遍關心的生産成本高、融資貸款貴、吸引人才難等問題，寧夏又出臺了科技創新、投資促進、人才培養引進等8大類27條激勵政策，促進民營企業成長。

自治區更是首次公開推介100個鼓勵支援民間資本參與的重大項目，涵蓋農業、製造業、交通、能源、水利、環保等80%以上的國民經濟行業。這些項目發展前景良好，投資規模較大，總投資超過670億元。其中，過億元的項目74個，過5億元的項目34個，過10億元的項目17個，過15億元的項目15個，過20億元的項目10個，過30億元的項目6個。

就在2023年，寧夏民間投資完成1223億元，較上一年增長5.7%，佔全區固定資産投資的57.7%，民間投資在穩定市場預期、推動創新發展、增加就業崗位等方面發揮了重要作用。

“今年這100個項目必將進一步激發民間投資活力，成為推動民營經濟高品質發展的動力源。”龐偉認為。

記者了解到，為以更大力度支援民營企業當好生力軍、育好“金娃娃”、催生更多高科技、築牢安全發展和生態環保防火牆，下一步，寧夏將以更大力度支援民營企業發展新質生産力。

“民營企業家不是一個人在戰鬥，而是與729萬寧夏人民一起在打拼，黨委和政府是最堅強的依靠！”寧夏回族自治區黨委書記、人大常委會主任梁言順表示。

（記者 王迎霞）