堅定實施軍民融合發展戰略 邁進軍民融合深度發展新時代

發佈時間: 2017-11-20 08:57:25    來源: 解放軍報    作者: 李瑞興 徐貴忠    責任編輯: 康壯

切實把新時代軍民融合國家戰略落到實處

強化統一領導,把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。要全面加強黨對軍民融合發展工作的領導,站在黨和國家事業發展全局的高度思考問題,軍地一盤棋,心往一處想、勁往一處使。要防止“我的地盤我做主”“共用別人的資源可以、分享自己的資源不行”等現象,自覺抵制“大利大幹、小利小幹、無利不幹”等不良傾向,遵循國防經濟規律和資訊化條件下戰鬥力建設規律,跳出自成體系、自我發展、自我保障的誤區,更好把軍隊建設融入國家經濟社會發展體系,做到應融則融、能融盡融,努力走在時代前列,當好先行者,闖出新路子。

強化頂層設計,抓好軍民融合新興領域謀篇佈局。海洋、太空、網路空間、生物、新能源、人工智慧等新興領域軍民融合發展,是搶佔國際戰略博弈制高點、贏得國家戰略優勢的重要途徑。這些領域軍民融合深度發展,既要全面推進又要重點突破,既要抓好當前又要謀好長遠,在籌劃設計、組織實施、成果運用全過程貫徹軍民融合理念和要求,抓緊解決好突出問題,實現多維一體、協同推進、跨越發展。按照先行探索、以點帶面、重點突破、輻射帶動的工作思路,成熟一個、推進一個、滾動發展,著力形成可複製、可推廣、可持續的新路徑、新模式。

強化改革創新,推動軍民融合重點領域整體躍升。當前和今後一個時期是軍民融合的戰略機遇期,也是軍民融合由初步融合向深度融合過渡、進而實現跨越發展的關鍵期。必須抓住難得的歷史機遇,持續深化改革,向重點領域聚焦用力,以點帶面向縱深推進。強化資源整合,盤活用好存量資源,優化配置增量資源,發揮軍民融合資源共用共用的最大效益。要堅持問題導向,系統梳理軍民融合發展突出矛盾和問題清單,讓參與軍民融合發展的市場主體有更多獲得感。突出政策創新,優化軍民融合發展的政策環境,加快調整完善市場準入制度,從政策導向上鼓勵更多符合條件的企業、人才、技術、資本、服務等在軍民融合發展上有更大作為。注重法治保障,抓緊清理、廢止和修訂不適應軍民融合發展需要的政策文件和標準規範,充分發揮法律法規的規範、引導、保障作用。

強化重大項目落實,打造軍民融合發展龍頭工程、精品工程。國務院、中央軍委頒發《經濟建設和國防建設融合發展“十三五”規劃》,中央軍委頒發《軍隊建設發展“十三五”規劃綱要》,確定了一批引領性戰略性工程和重大示範項目。這些工程和項目是實現強國強軍目標的重要支撐。要強化重大項目落實,精準籌劃、精準實施、精準檢驗、精準督導,制定專項計劃,拿出時間表、施工圖,細化任務標準要求,明確具體舉措。加強軍地協調和檢查督導,及時解決矛盾問題,強力推進規劃計劃的執行。總結推廣軍民融合重大示範項目的試點經驗,選擇若干戰略地位重要、軍事需求突出、基礎條件較好、區位優勢明顯地區,持續開展軍地聯合創建示範區活動,帶動資源要素向新型安全、前沿技術和高端産業匯聚,促進軍民融合發展升級。

(作者單位:國防大學聯合勤務學院)

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