體罰≠軍訓。製圖人:郝永紅

中國網新聞9月11日訊 近幾年,抹黑學生軍訓的網文時有出現,在一定程度上影響了社會對學生軍訓的正確認識。前不久,就有網站刊發一條關於廣西某校初中生在“軍訓”中遭教官體罰,導致學生手掌被燙傷的消息。此事一經曝光,立即引發社會關注。

學生參加軍訓,既是國家法律、教育大綱規定的硬性指標,也是培養學生意志品質、國防意識、身體素質的基礎性活動,學校重視、家長支援、學生歡迎。

但是,隨著學生軍訓率的逐年提高,抹黑軍訓的事件也被一件一件抖擻出來。2012年北京大學軍訓的“病倒事件”,2013年河北保定軍訓的“受傷事件”,2014年湖南龍山軍訓的“打人事件”,2016年山東青島軍訓的“戀愛事件”,這些事件經網路曝光後,網民很難辨別真假,遂被無限放大傳播,給學校和軍隊帶來諸多負面影響。

學生軍訓引發關注,這是因為軍訓牽涉到多數家庭,尤其涉及到孩子傷害問題,社會就會更加關注;同時,在一些網民看來,學生軍訓和軍隊有關係,無論出於什麼目的,關注的程度要高於社會同類新聞。不可否認,一些地區、一些學校在學生軍訓工作中確實存在問題,但這不是主流。

根據國家教育部、國家國防教育辦公室發佈的消息看,全國各類有軍訓任務的中學、大學都能夠嚴格落實相關制度,其中多數大學都有專門軍訓辦公室和主管人員,軍隊對大學、中學軍訓派遣現役教官的比例高達85%,超過90%的學生軍訓實施計劃都經過國防教育主管部門、軍事單位的審核。

近年來,北京市投資2億元新建、改建、擴建了7個學生軍訓基地,天津市籌資3億元用於學生軍訓配套設施建設,上海市投資13億元建成了集科技、國防教育、學生軍訓于一體的東方綠舟國防教育基地,貴州、遼寧、河北等地不僅學生軍訓有專項資金支援,而且有的地區還把學生軍訓辦公室設在了省軍區,全省統一規劃學生軍訓工作。

當下全國的學生軍訓工作總體特點是,政府支援,學校重視,軍隊參與,學生軍訓品質明顯提升。

由於學生軍訓工作涉及到政府和軍隊、國辦和民辦、統一和自主等問題,所以必須進一步強化管理。如果管理不到位,勢必亂象叢生,甚至給居心叵測之人留下抹黑軍訓的想像餘地。

軍訓法規意見要更細一些。在我國,《憲法》《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國國防教育法》《中華人民共和國兵役法》及2011年中共中央、國務院、中央軍委發佈的《關於加強新形勢下國防教育工作的意見》和2014年國家動員委員會下發的《全民國防教育大綱》對學生軍訓都提出了指導性意見。由於各地落實上述法規的實施細則不完備,導致學生軍訓原則要求多,具體措施少。雖然多數學校都能夠按照規定組織學生軍訓,但找什麼人擔任教官,軍訓什麼內容,軍訓多長時間,學校有很大的自主權,沒有標準、缺少監督的軍訓難免會出現意想不到的問題。

學校教官培養要更專一些。培養一支過硬的教官隊伍是學生軍訓品質的重要保證。根據相關法規要求,如果條件允許,學校可以邀請部隊人員擔任學生軍訓教官和顧問,如果當地沒有駐軍或部隊條件不允許,由學校自行選拔、培養軍訓教官。一些學校、尤其是私立學校為了省去繁雜的協調程式,往往採取自主確定教官的方式組織軍訓。這些不是來自軍隊的軍訓教官自身軍事素質不高、軍訓方式不得要領,錯誤地把軍訓當成蠻訓、苦訓,甚至造成學生傷害事件。媒體把這些傷害事件報道出來後,未參與承擔軍訓任務的軍隊卻成了“揹黑鍋”的對象。

軍隊參與力度要更大一些。學生軍訓是全民國防教育的重要組成部分,組織開展學生軍訓不僅僅是學校的事情,軍隊也有責任。《中華人民共和國國防教育法》第四章第三十二條規定:“中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊應當根據需要和可能,為駐地有組織的國防教育活動選派軍事教員,提供必要的軍事訓練場地、設施以及其他便利條件。”其他國防法規對軍隊參與全民國防教育、協助開展學生軍訓都有規定,這就説明,駐軍部隊協助當地學校開展軍訓活動是法律責任,義不容辭。

社會關注學生軍訓是好事,但不應把關注的焦點放在負面消息上。作為承擔軍訓任務的各類學校,應及時澄清軍訓中的不良現象,更多的是要把依法落實軍訓、創新開展軍訓、軍地協同推進軍訓的好方法、好經驗傳播開來,讓學生軍訓成為全民開展國防教育的“陽光地帶” (中國網軍事觀察員 張鳳坡)