近日,山東發佈《山東省養老服務高品質發展三年行動計劃(2024—2026年)》(以下簡稱《行動計劃》),聚焦“設施擴量”“服務提質”“體系增能”三個方面,提出未來三年全省養老工作的發展目標,明確2026年年底前,全省分層分類養老服務體系更加完善。
《行動計劃》要求,到2026年年底前,縣、鄉鎮(街道)、村(社區)、家庭四級養老服務網路基本形成,養老機構護理型床位佔比保持在70%以上,鄉鎮(街道)綜合養老服務中心覆蓋率、城市社區養老服務設施配建達標率保持在100%。養老服務標準化、資訊化、專業化水準進一步提升,發展智慧養老院100家,養老護理員持證上崗率達90%以上,養老機構醫養結合服務覆蓋率保持在100%。養老與相關行業加快融合發展,形成一批産業鏈條長、覆蓋領域廣、經濟社會效益好的龍頭企業、服務名牌和産業集群。
聚焦人民群眾關心的居家社區養老、農村養老、醫養結合等問題,《行動計劃》也作出詳細部署,提出實施居家社區擴圍增效、醫養康養提質賦能、農村養老提檔達標等行動。根據《行動計劃》,要制訂發展老年助餐服務的實施方案,多渠道增加老年助餐服務供給;對符合條件的老年人家庭給予改造補助,2025年年底前改造不少於3萬戶;新建、老舊居住區分別按照每百戶不低於20平方米、15平方米的標準配建、配置社區養老服務設施。支援有條件的醫療衛生機構為居家失能、慢性病、高齡、殘疾等行動不便或確有困難的老年人提供家庭病床、到府巡診等居家醫療服務。2025年年底前,全省二級以上公立綜合醫院開展“網際網路+護理服務”覆蓋率達到70%。優化拓展敬老院服務功能,鼓勵具備條件的村發展農村幸福院、老年食堂等村級養老服務設施。
在養老服務人才提升培育方面,《行動計劃》明確要加強人才隊伍培養,支援院校設立養老服務相關專業,對符合條件的給予一次性獎補。將養老護理員培訓納入本地補貼性職業技能培訓項目指導目錄,對符合條件的參訓人員給予職業培訓補貼。對符合條件的入職養老服務機構的院校畢業生,按規定給予一次性入職獎補。開展養老服務領域“齊魯和諧使者”選拔工作,將養老服務人才納入“齊魯首席技師”“山東省技術技能大師”選拔範圍。符合條件的養老服務類小微企業,可按規定申請一次性創業崗位開發補貼,並申請穩崗擴崗專項貸款。
好的政策落地生根,離不開各類保障。《行動計劃》規定,各級、各有關部門要把養老服務高品質發展納入為民辦實事項目,建立起黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與的工作機制。縣級以上政府設立養老服務專項資金。各級用於社會福利事業的彩票公益金,將不低於55%的資金用於支援發展養老服務。鼓勵利用閒置資源舉辦養老服務機構,簡化審批手續,5年內按土地原用途適用過渡期政策。
(大眾新聞客戶端 齊靜)