近日,濟南市住房和城鄉建設局印發了全省首個強化房屋建築和燃氣、供熱工程合同履約管理的通知,明確合同履約全面加強建築市場和施工現場“兩場聯動”,推進建築工程項目建設全過程閉環式監管,督促參建各方合同履約到位、人員履職到位、現場管控到位,全面提升監管效能,規範市場秩序。
通知明確,依法必須招標的房屋建築和燃氣、供熱工程項目,招投標雙方應當自中標通知書發出之日起三十日內訂立書面合同,並按規定予以公開。
通知規定,招標人(建設單位)作為合同履約管理的第一責任人,要嚴格落實發包制度、按照合同約定結算工程款、全面推行工程擔保制度等內容。
承包單位應嚴格規範合同履約行為,不得存在挂靠、轉包、違法分包建築工程項目等8種情況。
為全面提升監管效能,濟南各級建設行政主管部門將開展日常監管、隨機抽查、第三方輔助巡查相結合的合同履約情況監督檢查,全年累計檢查項目比例不低於房屋建築和燃氣、供熱工程項目數量的5%。
其中,重點檢查:依法必須招標項目是否按照相關法律法規規定簽訂書面合同並公開闔同訂立相關資訊;依法必須招標項目合同內容與招標文件和中標人的投標文件實質性條款是否一致;依法必須招標項目是否按招標文件和中標人的投標文件規定及時繳納履約保證金(或銀行保函、保險保函等),招標人是否向中標人提供工程款支付擔保;項目班子主要成員是否與合同約定及施工許可證一致,人員變更是否符合規定要求;是否存在違法發包、挂靠、轉包、違法分包等行為;項目班子主要成員在崗履職時間是否符合規定;工期進度、工程款支付是否與合同約定一致;是否落實保障農民工工資支付制度;品質保證金繳納是否與合同約定一致等相關內容。
對檢查發現的違法違規行為,各級建設行政主管部門應書面提出整改要求,予以責令改正、約談企業負責人、移送執法部門處罰並實施信用管理等。(大眾網·海報新聞記者 張穩 濟南報道)