文登區澤頭鎮探索土地規模化種植新路徑，鎮黨委領辦聯合社，21個村莊加入——零散土地拼成鄉村振興“新大陸”

　　“今年的玉米收成肯定不錯。”8月3日，在文登區澤頭鎮的農田裏，玉米長勢喜人，威海金農會農業科技有限公司負責人于進海也喜上眉梢，“以前這裡都是撂荒地，現在統一歸聯合社打理。”聯合社由澤頭鎮黨委領辦，由21個村莊的土地股份合作社組成，使得更多土地以更便捷的方式連片成方。

　　農村土地分散、承包效益不高，加上青壯年勞動力大量外流，存在土地撂荒問題。在鄉村振興工作中，澤頭鎮推行農業社會化服務，指導村集體成立土地股份合作社，把農戶不願種的土地通過流轉集中起來，進行託管經營或流轉招商。由專業的人來種地，去除成本後的收益由村集體和農戶按比例分成。

　　近幾年，澤頭鎮的一些村相繼成立村黨支部領辦的土地股份合作社，對流轉土地實行規模化種植和現代化作業。但新的問題也隨之出現，還有些村子的土地股份合作社遲遲無法“誕生”。“我們發現，成立土地股份合作社的村子都是強村，而對於資源貧乏的村子來説，‘從無到有’的文章不好做。”澤頭鎮黨委書記張先慶説，“但土地規模化種植是鄉村振興的最佳出路。”

　　能否由鎮黨委領辦一個更大的合作社呢?去年，澤頭鎮黨委召集20多個村子的黨支部書記充分商議後，在威海市率先探索鎮黨委領辦聯合社，把21個村莊的土地股份合作社“組團打包”，統一管理。相較于村級合作社，鎮級“聯合社”的資源更多，比如對於不願流轉土地的農戶，聯合社可以通過同檔置換的方式將其承包的土地置換出來，繼而實現了土地的連片成方，零散分佈的7000多畝土地也被拼湊成了鄉村振興的“新大陸”。

　　澤頭鎮隨即組建農業社會化服務中心，並引進威海金農會農業科技有限公司，提供農資買賣、土地流轉、專家服務、組織産銷等全鏈條社會化服務。聯合社的經營模式與土地股份合作社大致相同，採取“聯合社+公司”模式和“租金+分紅”方式，讓村民、村集體、企業三方受益。

　　聯合社的最大受益者就是農戶，全鎮目前已有1762戶村民當起了“甩手掌櫃”。不久前，光小麥種植就讓澤頭鎮北莊村村民王強收穫了2000多元的“租金+分紅”。“除了地租和分紅，每個月還有6000元的工資拿!以前天天‘泡’地裏也掙不了這麼多。”60歲的王強説，他在本村就地打工，“還是幹農活，不過都是機械化作業，活輕鬆了，掙得反而多了。”

　　此外，聯合社還給村集體帶來了“溢出效益”。根據測算，澤頭鎮土地連片成方後的溢出率約為7%，以南橋村1500畝流轉土地為例，連片成方後整整溢出105畝土地，每年給村集體帶來8萬元的租金。日前，聯合社又啟動了省內首創的“農業科技公園+鄉村教育培訓”商業運營模式，年底前的土地流轉規模將達1萬多畝。

　　除了澤頭鎮，文登區各鎮充分發揮基層黨組織的政治功能和組織優勢，整合生産要素，引入市場機制，激活各類資源，創新探索黨支部領辦合作社的“威海模式”，實現土地增産、集體增收、農民致富。目前，文登區累計託管土地40.8萬畝，佔總耕地面積的77.7%。（記者 陶相銀 通訊員 王海政 邢文浩 報道）