原標題：【打造對外開放新高地】山東：深化開發區改革 打造對外開放先行區

　　“十四五”時期，山東提出加快建設更高水準開放型經濟新體制，以更大魄力在更高起點上推進對外開放。山東深化開發區體制機制改革創新，構建高能級開放平臺，打造對外開放先行區。

　　前不久舉行的山東省2021年春季重大項目集中開工活動上，濟寧高新區“鎬成永生項目”順利開工，項目由南韓鎬成工業株式會社與濟寧工程機械企業——永生重工公司合資建設，打造高端裝備産業基地。南韓鎬成是生産高精度鍛造裝備的世界領軍企業，對於入駐濟寧，一年多前，他們還持觀望態度。

　　“當時我們只是買鎬成的設備而已，我們想是不是能把它引到中國來。跟一個小企業去合作，他肯定心裏有顧慮，會不會做到一半夭折了或者很多問題解決不了?” 永生重工有限公司常務副總經理錢本良説。

　　正當招商最吃勁的時候，山東推動的開發區體制機制改革給了很大助力，濟寧高新區實行“管委會+公司”模式，成立招商公司和駐南韓聯絡處，聘請精通韓語的招商人員開展洽談。

　　“前後得有七次到鎬成機械，去推介我們區內工程機械産業的發展情況。他們很吃驚，説韓語的專業詞彙你也能掌握，他能感受到我們對産業有很深入的研究，對他這個項目也有極大的誠意。”濟寧高新區駐韓聯絡處主任林建輝説。

　　南韓鎬成最終決定通過技術入股，與永生重工達成合作意向。為推動項目儘快落地，濟寧積極爭取項目成為山東省2021年重大項目，獲取200多畝土地指標支援，而簡政放權改革，也使得濟寧高新區承接了75項省級權力事項和239項“市縣同權”事項。

　　“比如在土地徵收辦理上，以前需要到省裏去，需要3個月才能辦完。現在這個許可權下放之後，我們1個多月就可以辦完，審批時限大大提速。”濟寧高新區行政審批服務局副局長何平告訴記者。

　　從洽談到開工，不到一年，項目就實現落地。預計今年10月底，項目將建成，達産後年産值約20億元。包括鎬成永生在內，濟寧高新區正在打造的中韓高端裝備産業園，目前已引進5個南韓項目。

　　在大力度“雙招雙引”的同時，培育國際合作園區是開發區改革的另一項重要試點任務。山東省財政對省級認定的首批國際合作園區給予5000萬元獎勵，促進搭建對外開放的合作平臺。濰坊市圍繞先進製造、新材料、現代農業等主導産業，推動在每個開發區建設一處國際合作園區，目前在建的有16個。昌樂經濟開發區著力打造中德産業園，面向德國引進汽車配套相關産業項目，前不久，德國隱形冠軍企業魯茲集團成功落戶園區，主要生産用於汽車製造的自動化修磨器設備。

　　昌樂經濟開發區管委會副主任秦海明介紹：“在中德産業園國際合作園區推進過程中，委託一家專業公司，進行園區統一規劃、管理、運營、招商。全程幫辦、代辦手續，搞好要素保障。”

　　改革紅利持續釋放，去年，全省160家開發區實際利用外資額、進出口額分別佔全省的76.7%、67.4%。目前，全省經濟開發區擁有500強企業投資項目佔山東省的76%，全省外貿百強企業中有72家位於開發區。

　　山東省商務廳二級巡視員、開發區處處長蔡玉祥表示：“以開放促改革、以開放倒逼改革，加大對外招商力度，在全省的開發區培育建設國際合作園區，推進綜合保稅區提質升級，加快把開發區打造成為外貿外資的主陣地、高端産業的主戰場。”

　　閃電新聞記者 李鵬飛 編輯 王遷 濟寧臺 王超 相旺 張湛鑠 濰坊臺 秦波 王宗法