原標題:在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下丨山東:優化口岸營商環境 促進跨境貿易便利化
穩外資,穩外貿,山東持續優化口岸營商環境,推動跨境貿易更加便利,整體通關時間大幅度壓縮,企業物流成本大幅度降低。
中瑞泰豐是青島一家新材料企業,目前,急需進口大量化工原料。按照傳統的通關流程,進口貨物在港口卸下來,再運到企業起碼需要兩天。但這次,企業當天就辦完了所有手續。
青島中瑞泰豐新材料有限公司總經理助理梁豐説:“我們是配方生産,缺任何一種原料,就無法進行下去,有時候這兩三天時間,就不得不停産。現在原料從碼頭卸船後,物流公司當天運到我們工廠,緩解了我們燃眉之急。”
過去,裝有進口貨物的集裝箱卸船後,需要集中堆放在碼頭垛位,隨後運到人工查驗區,海關部門查驗完成後,有些貨物還要再返回碼頭垛位,才可以運往企業。今年以來,青島探索實施進口貨物“船邊直提”模式,但如何打通港口和海關之間的數據是最大難題。
山東港口青島港前灣集裝箱碼頭公司副總經理張軍説:“過去我的作業就是(把貨物)從船上卸到堆場就OK了,海關的布控是另外一個環節。現在我是根據海關指令,安排堆場計劃員,給車輛安排作業順序,但是海關的系統和碼頭的作業系統是完全獨立的兩個系統,像實時性這麼強的對接,也是前所未有的。”
聚力解決堵點難點問題,在省委、省政府部署下,山東今年持續優化口岸作業流程、深化通關業務改革,其中,“進口通關環節的流程再造”是重點突破的一項工作。黃島海關聯合山東港口青島港展開攻關,打造智慧化通關查驗系統,在碼頭前沿增加設備,專門設立自動查驗區域。
“集裝箱卸船之前,海關通過系統,將查驗要求推送給碼頭公司,碼頭進行調度,通過先期機檢設備進行過機,同時海關人員遠端審像檢查,如果沒有問題,企業可以直接在碼頭提離貨物。”黃島海關查檢一處副處長孟昭宇説。
據測算,這一創新模式落地實施後,平均每個集裝箱可節省物流成本近1000元,讓企業進口效率大大提升。同時,山東還著力解決出口企業“一箱難求,一艙難求”的問題。榮成創新開展“包船出口”模式,與原來“拼集裝箱”不同,船上貨物全部來自一家山東外貿企業。
榮成海關駐石島港辦事處口岸監管科副科長姜玉濤説:“對果汁等易腐的出口貨物,量身定做了監管方案,採取‘抵港直裝’方式,第一車貨物報關之後,後續的貨物直接裝船出口。”
隨著“RCEP貨物6小時放行”、打造跨境電商出口監管新通道等21條貿易便利化的政策舉措的推行,最新數據顯示,山東進口和出口整體通關時間比2017年12月分別壓縮了60%、89%。
“緊貼企業需求,堅持創新引領,強化精準服務,密切與海關等口岸監管部門以及發展改革、交通運輸、市場監管等部門協調配合,加強協同,狠抓工作落實,推動口岸營商環境進一步優化,助推打造對外開放新高地。”山東省政府辦公廳(省口岸辦)通關協調處處長丁連嶺説。