8月6日,山東省政府新聞辦召開新聞發佈會,介紹山東近期就業創業政策和規劃。
記者從發佈會上獲悉,為進一步做好就業創業工作,近期,省裏出臺所有政策措施,省政府印發《關於進一步強化就業優先政策做好穩就業保就業工作的通知》;經省政府同意,省就業和農民工工作領導小組辦公室印發《山東省“創業齊魯·樂業山東”行動方案(2021-2023年)》;經省政府同意,省人力資源和社會保障廳印發《山東省“十四五”促進就業規劃》,打出一套穩就業、保民生、促發展的“組合拳”。
三個文件各有側重,既立足當前,又著眼長遠,既有近期政策舉措,也有遠期發展規劃。
對新吸納就業並組織開展以工代訓的中小微企業給予補貼
省政府《關於進一步強化就業優先政策做好穩就業保就業工作的通知》,是山東在強化就業優先政策方面出臺的第一個系統性文件。《通知》著眼當前就業形勢變化,圍繞擴大就業容量、穩定就業存量、解決招工就業“兩難”、防範失業風險等,提出10條政策舉措,力求通過強化經濟拉動、穩崗擴崗、供需匹配、重點群體就業支援、創業帶動、失業應對“六個強化”,全力做好當前形勢下穩就業保就業工作。
《通知》提出的政策舉措,含金量高、操作性強。比如階段性降低失業、工傷保險費率,繼續實施失業保險穩崗返還、失業保險擴圍等政策。比如,實施以工代訓補貼政策,對新吸納就業並組織開展以工代訓的中小微企業,按吸納人數給予企業每月500元/人、最長6個月的職業培訓補貼;受疫情影響較大的外貿、住宿餐飲、文化旅遊、交通運輸、批發零售行業,補貼範圍擴大到大型企業。比如,拓寬創業擔保貸款擔保基金補充渠道,將擔保基金最大放大倍數提高至10倍,等等。這些真金白銀政策,將有力促進市場主體穩健發展、就業規模穩步擴大。
“創業齊魯·樂業山東”行動方案提出4項計劃12項措施
《山東省“創業齊魯·樂業山東”行動方案(2021-2023年)》,是山東打造“創業齊魯·樂業山東”的路線圖、施工圖。《方案》著眼未來3年,圍繞打造更加優良的創業生態和就業環境,提出4項計劃12項措施:一是創業助推計劃,聚焦進一步釋放創業帶動就業倍增效應、優化營商環境,在創業示範引領、創業融資支援、創業平臺支撐、創業能力提升等四方面,提出針對性務實舉措;二是擴容提質計劃,聚焦滿足更加充分、更高品質就業需求,對吸引高校畢業生等來魯留魯就業、拓寬靈活就業渠道、提升技能培訓品質,作出重點部署;三是服務增效計劃,聚焦更好發揮市場和政府作用,提升就業服務可及性、精準度,就加快推動人力資源服務業高品質發展、提高公共就業服務質效,制定具體措施;四是用工保障計劃,聚焦解決企業“用工難”問題、全力保障和服務企業發展,對改善用工環境、加強技能人才培養、強化用工專項服務作出工作安排。
山東“十四五”促進就業規劃有這50項任務措施
《山東省“十四五”促進就業規劃》,是省委、省政府確定的“十四五”重點專項規劃。《規劃》著眼“十四五”長週期,明確了就業工作的指導思想和基本原則,提出了就業形勢持續平穩等5大發展目標、城鎮新增就業人數等7項量化指標,從強化就業優先、優化創業環境等7個方面,提出50項任務措施,並同步安排了靈活就業和新就業形態從業人員支援保障計劃等12個重點項目和重大計劃。
一是強化就業優先,增強經濟發展拉動就業能力。圍繞促進就業政策與經濟社會政策協同、發展現代化産業體系帶動就業、培育壯大新模式新業態拉動就業、促進民營經濟高品質發展增加就業、提高重點地區就業承載力,提出發揮投資帶動就業作用等10項重點任務。二是優化創業環境,推進創業帶動就業。圍繞優化創業環境、激發創業活力、提升創業服務,提出加大創業支援等6項重點任務。三是完善支援體系,促進重點群體就業。聚焦高校畢業生、農村勞動力、退役軍人和其他群體,提出拓寬高校畢業生等青年群體就業渠道等10項重點任務。四是健全市場體系,促進更加充分就業。圍繞建設高標準人力資源市場體系、健全公共就業服務體系,提出發展壯大人力資源服務業等5項重點任務。五是提升技能素質,緩解結構性就業矛盾。圍繞完善人才培養體系、健全終身技能培訓制度,提出推動職業教育提質培優等7項重點任務。六是改進就業條件,提升勞動者就業品質。圍繞增進勞動者就業獲得感、保障勞動者合法權益,提出合理增加勞動報酬等7項重點任務。七是應對形勢變化,防範化解規模性失業風險。圍繞加強就業監測預警、全面強化失業風險管理,提出完善失業預警防控機制等5項重點任務。(大眾網·海報新聞記者 吳軍林 實習生 劉佳蕊 濟南報道)