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山東“重金懸賞”違法線索 環境治理還得加強“群眾路線”
發佈時間:2021-05-25 09:56:38 | 來源:大眾網 | 作者:陳曉婉 | 責任編輯:高靜

  6月1日起,新的《山東省生態環境違法行為舉報獎勵暫行規定》將正式實施。與舊版相比,群眾舉報環境違法行為時,舉報渠道將更暢通、舉報獎勵金額將大幅提升,還可能獲得最高20萬元的“懸賞”。在生態環境重要性日益凸顯的今天,此舉無疑釋放了重要信號:鼓勵合法舉報,鼓勵公眾參與環境治理,山東動了真格。舉報重賞,違法重罰,人民群眾正在成為山東生態環境治理的最大依靠。

  當前,保護環境已經成為全民共識。尤其是黨的十八大以來,黨中央把生態文明建設和環境保護工作擺上更加重要的戰略位置,山東更是以改善生態環境品質為核心,以打好污染防治攻堅戰為抓手,構建現代環境治理體系,積極推動經濟綠色高品質發展。

  保護環境、治理污染,需要生態環境部門的管理和監督,但務實地講,要求生態環境部門對所有環境問題做到全覆蓋並不現實。一個部門、一個群體、一支隊伍不可能對所有企業內部的生産機制、環保狀況隨時瞭如指掌,這時候就需要充分發揮人民群眾的監督力量,群策群力、共同監督。

  從中央環保督察、省級環保督察的實踐來看,群眾的監督舉報已經起到了舉足輕重的作用,成為鞏固環保成果的堅固依靠。

  目前山東的第二輪第二批省級生態環境保護督察已進入下沉工作階段,進駐濟南、青島、東營、泰安、威海、日照、濱州、菏澤等8市開展督察。在4月份已經完成進駐的第二輪第一批省級環保督察看,截至4月30日上午8:00,8個督察組共收到群眾來電、來信舉報10809件,受理有效舉報10622件。一些平時發現不了、藏得很深的環境違法行為,通過群眾的眼睛被發現、挖掘、整治。

  “老大難”問題迅速整改落實到位,群眾反映強烈的突出環境問題得到解決,環境治理失職的責任人和單位得到問責,靠的就是真正依靠群眾、發動群眾,回應群眾關切。20天的督察,群眾舉報10809件,平均每天收到舉報540件,數據的背後讓人感受到的正是群眾參與環保的熱情,以及山東堅決打贏污染防治攻堅戰的決心和信心。

  人民群眾是生態環境最直觀的感受者,也應是環境保護工作的參與者。環保工作想要抓得準、查得細,必須要緊緊依靠群眾,發動群眾。2019年,山東曾印發《山東省環境違法行為舉報獎勵暫行規定》,有效激發了群眾參與環境管理的積極性。如今修訂後的《暫行規定》與老版本相比又有三大不同:拓展有獎舉報渠道,提高有獎舉報獎勵金額,增加懸賞條款。

  拓展了有獎舉報途徑——除了“向生態環境違法行為發生地生態環境部門寄送書面舉報材料或者個人送達”之外,將“12369”網路和微信舉報、省環保督察熱線(0531-66226110)納入有獎舉報範圍。

  有獎舉報獎勵金額大幅提升——原有獎舉報獎勵金額為500-2000元三個檔次,此次修訂將獎勵金額調整為100-50000元九個檔次,根據舉報人所舉報生態環境違法行為的類型、對生態環境的危害程度、社會影響範圍等因素,對舉報人進行獎勵。

  增加環境違法行為懸賞相關條款——明確各級生態環境部門在查處環境污染案件時缺少證據線索的,可根據環境違法行為的類型、環境違法行為對生態環境的危害程度、環境違法行為的社會影響範圍等因素,實施最高20萬元的懸賞。

  人民群眾的眼睛是雪亮的,隨時隨地都可以發揮監督的作用。對主動參與環境治理的人民群眾來説,舉報的門檻在降低,舉報的收益在增大,在可以預期的將來,人民群眾對環境治理的參與度會有效提升。這將為生態環境部門提供珍貴的材料和視角,幫助攻克那些潛藏在日常生活中的環境問題。

  生態環境問題不可能靠著一兩次督察就全部解決,唯有緊密聯繫群眾,切實發動群眾,真誠回應群眾關切,建立起環境治理工作的長效機制,才能最大限度促進生態環境的優化和改善。從群眾所急、所想、所需中探索思路、尋找辦法,是我們保護“青山綠水”、贏得“金山銀山”的有效途徑。(陳曉婉)

 

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