3月17日從省住房和城鄉建設廳獲悉,省住建廳、省發改委、省財政廳、省自然資源廳聯合下發《關於重新修訂印發山東省城鎮棚戶區改造項目認定辦法的通知》,部署重點攻堅改造老城區內臟亂差棚戶區,指導市縣嚴格把握棚戶區改造範圍和標準,規範實施棚戶區改造。
值得關注的是,新辦法界定的城鎮棚戶區主要包括老城區內臟亂差的棚戶區、城市危房、全國重點鎮棚戶區,原辦法中的城中村、城邊村未包括在內。
2018年10月8日召開的國務院常務會議明確指出,“嚴格把好棚改範圍和標準,堅持將老城區內臟亂差的棚戶區和國有工礦區、林區、墾區棚戶區作為改造重點”。此次我省四部門下發的《通知》指出,要認真貫徹落實黨中央、國務院繼續實施城鎮棚戶區改造,重點攻堅改造老城區內臟亂差棚戶區的決策部署,指導市縣嚴格把握棚戶區改造範圍和標準,規範實施棚戶區改造工作。
根據新辦法,城鎮棚戶區的界定由過去“城鎮規劃區內”改為城鎮開發邊界內,主要包括老城區內臟亂差的棚戶區、城市危房、全國重點鎮棚戶區。具體來看,老城區內臟亂差的棚戶區與原辦法中的城市棚戶區一致,是指在城市(含縣城)建成區內簡易結構房屋較多、建築密度較大,使用年限久,房屋品質差,建築安全隱患多,使用功能不完善,配套設施不健全的區域。城市危房界定沒有變化,仍為在城市(含縣城)建成區內房屋品質總體較差,經有資質專業檢測單位按照《危險房屋鑒定標準》(JGJ125-2016)評定為C級、D級,需要拆除新建或改建的房屋。對全國重點鎮棚戶區的界定,則是指列入全國重點鎮名錄的鎮政府駐地區域內簡易結構房屋較多、建築密度較大,使用年限久,房屋品質差,建築安全隱患多,使用功能不完善,配套設施不健全的區域。
省住建廳有關人士介紹,根據2021年山東省棚戶區改造計劃,新開工總數為123781套,基本建成114247套。為嚴格把好棚改標準,新辦法繼續沿用原辦法中的八種禁止性條件,包括嚴禁將房地産開發、城市基礎設施建設等項目打包納入棚改,嚴禁將因道路拓展、歷史街區保護、文物修繕等拆遷改造房屋的項目納入棚改,嚴禁將房齡不長、結構比較安全的居民樓納入棚改,嚴禁將小區美化亮化、居民房屋外立面整治等項目納入棚改等。(濟南日報 記者:付曉峰)