3月16日訊 今天上午,山東省政府新聞辦舉行“脫貧攻堅的生動實踐”主題系列新聞發佈會第三場,邀請省住房和城鄉建設廳相關負責人,介紹全省脫貧攻堅行動中農村危房改造工作有關情況,並回答記者提問。
據了解,截至2020年底,山東累計實施農村危房改造51.7萬戶,其中完成建檔立卡貧困戶危房改造15.9萬戶,順利完成了全省農村危房改造任務。
統籌打好時間、速度、品質、安全等“組合拳”
成立脫貧攻堅危房改造工作領導小組,建立工作專班,整合力量資源,連續4年會同省扶貧開發辦召開全省農村危房改造工作會議。建立脫貧攻堅工作定期研判、統籌調度機制,形成省廳高位推動、各市主管部門積極參與、全系統上下聯動、齊心協力、共同落實的工作格局。加強與財政、扶貧、民政、殘聯等部門溝通協調,做到資訊共用、齊抓共管、成效共評。先後制定完善精準脫貧三年行動方案、農村貧困人口住房安全保障工作攻堅方案等多項政策文件。建立健全聯合調度制度,及時跟蹤研究解決各類困難問題,統籌打好時間、速度、品質、安全等“組合拳”,集中資源打贏危房改造攻堅戰。
住房保障確保不落一戶、不漏一人
2019年,組織開展建檔立卡貧困戶住房安全鑒定全覆蓋,採取抽調技術骨幹力量或委託第三方鑒定機構等不同方式,對全省建檔立卡貧困戶住房進行全面鑒定。建立“省、市、縣、鄉”四級工作臺賬,通過鑒定結果掛牌上墻、鑒定資料建檔管理等形式,逐戶標明房屋危險性等級、鑒定時間及鑒定單位等資訊。強化危改農戶檔案精細化管理,組織各地將建檔立卡貧困戶住房情況納入住建部資訊系統,隨時隨機抽查資訊錄入情況,及時發現並反饋問題。2020年,會同省扶貧開發辦組織各地依靠村“兩委”、駐村第一書記和駐村工作隊,對建檔立卡貧困戶住房安全情況逐戶進行核驗,按照鑒定安全、改造安全、保障安全三種分類,全面核實建檔立卡貧困戶住房安全資訊,堅決落實各項住房保障措施,確保不落一戶、不漏一人,2020年6月全部完成47.4萬國標建檔立卡貧困戶資訊核驗工作。
探索形成“五個一批”的保障方式
探索形成並推廣了“五個一批”的保障方式,即修繕加固一批、原址翻建一批、贍養安置一批、收地安置一批和兜底安置一批。具體來説就是,對需修繕加固的C級危房,做到“宜固則固”;對自身有改造能力和意願的貧困戶D級危房,做到“宜建則建”;對有子女或親屬的貧困戶不願實施改造的,動員其子女或親屬落實贍養義務,做到“宜養則養”;對無改造能力、無子女親屬的貧困戶,通過配建安置、修繕加固現有閒置公房、置換或長期租賃村內閒置農房等方式解決住房問題,做到“宜租則租”;對解決自籌資金和投工投料能力極弱的深度貧困戶,通過統建農村集體公租房及幸福大院等方式,統籌資金兜底安置,做到“宜保則保”,實現了因戶施策、精准保障。
確保改造一戶、合格一戶、滿意一戶
緊緊圍繞農村危房改造工程品質,突出源頭管控,組織編制《農村危房改造建築設計圖集》,為農村危房改造貧困戶免費提供多種方案供參考選用。發佈《危房改造加固技術導則》,引導農戶優先選擇見效快、投資少的修繕加固方式改造危房。組織開展農村建築工匠教育培訓,制定發放《農房危房改造及農房建設品質安全手冊》,加強專業知識和安全教育,提升專業能力。指導各地把好改造施工關鍵工序,組織開展抽查巡查,落實建房品質安全管理有關標準,嚴格按照危房改造竣工驗收程式和要求,對改造後的房屋進行監督驗收,確保改造一戶、合格一戶、滿意一戶。
“清單式”“臺賬式”“銷號式”推動問題整改落實
堅持資訊公開,規範工作流程,嚴格執行縣、鎮、村3級公示制度,自覺接受群眾監督。採取“清單式”“臺賬式”“銷號式”等多種辦法,推動發現問題的整改落實。省住房和城鄉建設廳成立16個掛牌督戰幫扶工作組,對16個設區市實行“一對一”掛牌督戰,並定期召開會商會,以督促戰、幫扶提效,2020年先後督戰66次、派出192人次,幫扶835個鄉鎮、1831個村、4277戶農戶,實現全省所有縣(市、區)督戰全覆蓋。加強暗訪調研,採用“四不兩直”方式開展實地督查,進村入戶,摸排實情,督促指導。每年組織開展農村危房改造績效評價和第三方評估核查,強化群眾滿意度調查,持續推進整改提升,確保危房改造各項政策落實落地。(閃電新聞記者 劉晨 報道)