沂南縣馬牧池鄉常山莊村新貌。(記者 紀偉報道)

　　蒙山蒼蒼，沂水湯湯。由於底子薄、自然條件差等原因，沂蒙革命老區長期為貧困所困，是山東脫貧攻堅的主戰場之一。山東牢記習近平總書記“要緊緊拉住老區人民的手，決不讓他們在全面建成小康社會進程中掉隊”的殷切囑託，大力弘揚沂蒙精神，黨群一心、盡銳出戰，多措並舉助力沂蒙革命老區摘窮帽、拔窮根。

　　向貧困告別，沂蒙革命老區交上了一份經得起歷史檢驗的脫貧成績單。2015年底，臨沂全市12個縣區、濰坊臨朐縣、淄博沂源縣、濟寧泗水縣、泰安新泰市、日照五蓮縣和莒縣共18個縣(市、區)共有貧困人口55.6萬人，到2018年，貧困人口全部脫貧。2019年以來，把防止返貧和新致貧擺在重要位置，持續鞏固脫貧成果。經過兩年的加壓奮進，已由脫貧攻堅向鄉村振興闊步邁進。

　　本報記者 毛鑫鑫 孫源澤

　　凝心聚力，老區脫貧跑出加速度

　　春節假期一過，沂水縣夏蔚鎮雲頭峪村村民王同蕓就到村裏的扶貧車間忙活起來。“在家門口上班，既掙了錢又能照顧家裏。”王同蕓説，丈夫因在工地摔傷不能再進行重體力勞動，多虧村裏建起了扶貧車間，她依靠做衣服的手藝，每個月能增收2000多元，再加上扶貧政策，一家人徹底脫了貧。

　　發展産業是實現脫貧的根本之策。堅持“摘窮帽”與“拔窮根”並舉，沂蒙革命老區各地把實施産業扶貧作為關鍵舉措，加大財政專項資金投入，推進涉農資金整合，僅主要地區臨沂市就累計落實扶貧資金56.9億元，發放小額信貸82.8億元，形成了“鎮鎮有産業、村村有項目、戶戶有門路”的良好局面。

　　累計建設産業項目3251個、扶貧車間276個，帶動貧困群眾48.9萬人次增收;實施鄉村旅遊扶貧項目122個，輻射帶動9.8萬人增收;納入國家補貼目錄光伏扶貧電站1745個，累計收益5.63億元……在臨沂，通過産業引領，貧困人口年每人平均純收入由2016年的2566元提高到2020年的7481元。

　　為了讓老區人民過上好日子，山東各級黨委、政府凝聚起強大合力，為沂蒙革命老區脫貧發展裝上“加速器”。2019年11月26日，日照至蘭考高速鐵路日照至曲阜段開通運營，臨沂境內一次開通臨沂北站、厲家寨站、莒南北站、費縣北站、蒙山站5座高鐵站。自此，老區“四塞之崮、舟車不通、外貨不入、土貨不出”的歷史徹底改變，沂蒙人民邁入了高鐵時代。

　　“在臨沂北站的農産品展銷區，不少南來北往的旅客品嘗到了我們的蘋果、蜂蜜等優質産品。高鐵的開通，讓老區人民的農産品賣得更多、走得更遠。”臨沂市扶貧辦派駐蒙陰縣野店鎮毛坪村第一書記楊曉飛説，不僅如此，幹部群眾走出去學習更加方便，也能吸引遊客走進沂蒙老區，助力鄉村旅遊蓬勃發展，帶動老區人民脫貧致富。

　　讓黨旗飄揚在脫貧攻堅第一線，沂蒙革命老區各地發揮黨員先鋒模範作用，沂蒙精神引領，激發脫貧攻堅動力。臨沂市、縣、鄉簽訂脫貧責任書，立下“軍令狀”，構建了市抓推進、縣鄉抓落實的責任體系。連續四輪選派8275名機關幹部到貧困村、集體經濟薄弱村擔任第一書記，5.7萬名幫扶幹部開展結對幫扶。

　　參與扶貧，人人可為。助力沂蒙革命老區脫貧，社會各界、各行各業的力量都動員了起來。2016年扶貧協作開展以來，濟南對臨沂進行全方位、多層次、大力度的援助協作，投資53.3億元用於協作項目，完成建設97個項目並投入使用，“泉潤沂蒙山、攜手奔小康”取得了豐碩成果;臨沂1000家愛心企業結對幫扶2672個經濟薄弱村或省定貧困村，累計幫扶資金8671萬元，惠及貧困人口26萬餘人。

　　靶向攻堅，構建貧困人口脫貧“保障線”

　　沂蒙革命老區50余萬貧困群眾，“老病殘”佔比超過70%以上，是脫貧攻堅中最難啃的硬骨頭。對此，各地靶向攻堅，不斷完善兜底保障的“政策包”，精準落實救助政策，切實解決貧困群眾生活難題，織密保障網。

　　“沒有黨和政府的關心和幫助，我們這個家撐不到現在。”臨朐縣蔣峪鎮代家莊村貧困戶徐明73歲的老母親説。2015年春，徐明的女兒還未滿月，妻子便被確診為腸癌晚期。為給妻子治病，徐明家一下子債臺高築，但最終也沒能留住妻子的生命。屋漏偏逢連夜雨，2017年，徐明外出打工時，因一場工傷事故失去了左腦，這個家徹底墜入了深淵。

　　了解到這一情況後，當地黨委、政府立即將徐明家納入建檔立卡貧困戶，落實醫療幫扶政策，提高了住院報銷比例，大大緩解了資金緊張問題，併為徐明辦理了家庭簽約醫生。同時，落實低保、殘疾人生活補貼、護理補貼、經濟困難老年人補貼、無人撫養兒童補貼等各項補貼，讓這個困頓的家庭實現了健康有人管，患病有人治，治病能報銷，大病有救助。

　　穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全有保障，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標，直接關係攻堅戰品質。聚焦“兩不愁三保障”，臨朐縣精準落實、不漏一人。建立從學前教育到高等教育全覆蓋的資助體系，累計發放資助金7911萬元，資助學生9.2萬人次;新建修繕貧困戶住房1307戶，改造提升居家環境5166戶;發放醫療救助金2152.6萬元，家庭醫生簽約率達100%;實施貧困群眾飲水安全保障工程，安裝改造自來水4439戶……

　　教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。發起困境少年兒童“免費入學”活動;建立全省唯一一家“精準扶貧愛心助學”系統，對走訪的困境兒童進行檔案管理;實施困境大學新生“加油行動”，通過匯集社會各界愛心資源發放助學金……近年來，泗水縣積極探索創新多種形式，教育扶貧逐漸邁上新臺階。

　　“以前的房子墻上到處是裂紋，一到下雨天就害怕會塌了。現在可好了，上級幫著蓋起了新房子，不僅安全，還乾淨、寬敞。”莒縣浮來山街道前官莊村貧困戶楊朝興由於一直依靠扶貧政策維持生活，要實現“安居夢”並不是一件容易的事。2020年實施的危房改造項目終於圓了他的新房夢。

　　截至目前，莒縣聚焦建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭，共改造危房7198戶，發放補助資金1.04億元，切實保障了農村貧困群眾住房安全，提振了群眾生産、生活的精氣神。

　　著眼長遠，讓沂蒙人民奔上幸福路

　　脫貧是一個動態和持續的過程，一步脫貧易，穩定脫貧難。脫貧任務完成後，鞏固脫貧成果，防止返貧和新致貧，構建起長效機制，加快鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，是一項重要課題。

　　去年6月，蘭陵縣蒼山街道在開展科級幹部遍訪活動時，工作人員發現街道群眾左躍龍的大兒子左傑患有白血病，雖然該家庭不屬於貧困戶，但是高昂的醫療費用讓左躍龍一家存在致貧風險。當地政府隨即將該戶納入即時幫扶戶，為其購買了扶貧特惠保險，相較于普通新農合，報銷比例大大提高，並享受住院免交押金等政策，從根本上解決該戶醫療費用負擔大的問題。

　　為了讓脫貧更精準、更長效，臨沂加強對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶的監測管理，對可能致貧返貧的困難群眾，納入即時幫扶範圍，跟進幫扶措施，避免産生新的貧困。在全省率先設立即時幫扶基金“濟臨扶貧協作專項基金”，規模達到3.5億元，主要對收入驟減、支出驟增貧困人口進行動態幫扶，累計受益5萬餘人。

　　貧困群眾是脫貧的主體，政策再好，各方面努力再大，最終決定是否穩定脫貧的還是他們自己。為激發內生動力、引導貧困戶自主勤勞致富，沂源縣財政列支了1000萬元專項資金，鼓勵貧困戶發展産業或務工增收，年每人平均純收入達到1000—4000元的，每戶獎勵60—200元;小微扶貧站點帶動貧困戶務工，年收入達到1000—4000元的，每帶動1人獎勵負責人100—400元……扶貧與扶志相結合，貧困群眾重拾生活信心，靠辛勤勞動脫了貧，奔向更美好的生活。

　　“現在農村發展越來越好了，我相信只要好好幹，日子一定會越來越好。”莒南縣洙邊鎮清水澗村村民劉玉明，曾因妻子患病致貧，在當地幫扶幹部的引導下，他通過種植茶葉脫貧致富。去年，他種植的茶葉、花生等農産品賣了8000元。洙邊鎮扶貧辦主任王琴説，今後，將繼續把茶産業作為一項富民工程來抓，以農業增效、農民增收為目標，推動茶葉産業發展基地化、規模化、標準化、品牌化，以專業合作社崛起，助推鄉村振興，帶領村民奔小康。

　　脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。在蒙山沂水間，新征程的號角已經吹響。全面脫貧後的沂蒙革命老區，將採取有力措施鞏固脫貧攻堅成果，銜接推進鄉村振興，讓老區人民的日子越過越紅火。

　　(參與採訪 紀偉 都鎮強)