■青島首個“零碳社區”項目正在奧帆中心逐步實施。 劉 棟 攝

　　日前，中國人民大學發佈的《“碳中和”中國城市進展報告2021》對近300個城市進行了綠色發展評估。其中，北京、深圳、杭州、上海、廣州、成都、蘇州、青島、武漢、天津在“綠色60”綜合得分中位列前十。

　　作為全省首個國家低碳城市試點，今年又獲批全國首個綠色城市建設發展試點，青島近幾年圍繞加快産業結構和能源結構優化調整，深入開展工業、建築、交通等重點領域節能減排和能效提升工作，海綿城市、綠色建築、低碳城鎮等建設成為重要實踐平臺，低碳生活滲透城市的每個角落，碳排放強度在“十三五”期間實現了明顯下降，躋身全國低碳城市前列。

　　先行先試低碳之路

　　在2012年成為全國第二批低碳試點城市後，青島在2013年提出了“到2020年力爭達到二氧化碳排放峰值”的目標。市生態環境局總量處有關負責人表示，二氧化碳排放不是達到峰值後就立即下降，還需要三至五年的平臺期，是否達標需根據經濟發展和碳排放數據綜合研判。

　　2020年相關統計數據未出，暫以2019年數據來看，青島全市能源消費碳排放總量約7110萬噸，較2017年下降1.04%;萬元GDP碳排放強度為0.62噸/萬元，較2015年下降23.1%。“十三五”前四年，我市碳排放強度下降27%，提前一年完成國家下達的“十三五”減排任務。

　　在率先實現碳達峰的路上，青島有何經驗?

　　青島致力於通過規劃來引領整個城市的低碳發展，如低碳發展規劃、控制溫室氣體排放工作方案、節能與綠色發展行動方案等，2019年9月印發了《青島市適應氣候變化規劃》，是國內首個印發適應氣候變化規劃的城市。

　　堅持研究先行，在應對氣候變化領域，目前累計資助近20項課題研究，涉及經費1000余萬元。其中針對“雙碳”將開展碳達峰目標實現所需要的條件和主要路徑、海洋碳匯試點示範研究等四期專項研究。

　　我市一直積極推進應對氣候變化工作，從源頭到末端展開行動，通過調整經濟結構、強化重點領域節能減排、優化能源結構等舉措，實現經濟發展和生態環境協同推進。

　　挖掘優勢資源，強化地方智庫平臺建設。2017年3月，國家氣候戰略中心授權依託青島科技大學成立“應對氣候變化戰略研究和碳市場能力建設青島中心”。2017年9月，市發改委批准成立了國內首個市級碳排放綜合實驗室“青島市碳數據與碳評估工程實驗室”。2020年1月，經省委省政府批准，依託中國科學院青島生物能源與過程研究所建設山東能源研究院，為全省能源産業高品質發展提供持續技術支撐。

　　重點領域率先下手

　　青島持續推進綠色低碳發展，全社會能源消費總量及強度平穩下降。市統計局數據顯示，2020年青島全社會能源消費總量為3187萬噸標準煤，同比下降1.6%;全市單位GDP能耗為0.27噸標準煤/萬元，同比下降5.1%;單位工業增加值能耗為0.38噸標準煤/萬元，同比下降9.9%。

　　發展清潔能源、可再生能源是推動能源轉型的重要措施。在深耕清潔能源綜合供能市場方面，青島不斷破題。日前，青島能源集團與中石化綠源地熱能開發有限公司“締約”將共同打造“青島市清潔能源綜合利用示範基地”，推進青島地區地熱能、餘熱、燃氣三聯供，以及空氣源、污水源、太陽能、海水源等多種清潔能源的綜合利用。

　　10年建成50座以上加氫站，投入運營30條以上氫燃料電池汽車公交專線，建成燃料電池軌道列車線2條以上……在青島提出打造“東方氫島”的大勢之下，氫能産業佈局加快鋪展。今年初，青島市首條氫能源公交線50輛氫能源公交車在西海岸新區開跑，截至2020年底，我市新能源和清潔能源公交佔比超過90%。

　　我市創建的綠色交通城市區域性項目于2019年4月順利通過交通運輸部考核驗收，項目實施後每年可産生節能量2.83萬噸標準煤，替代燃料量4.66萬噸標準油，減少二氧化碳排放16萬噸。

　　建築行業能源消耗節約和城市綠色低碳發展是青島兌現低碳達峰承諾與實現碳排放降低的重要途徑和方向。我市一直在大力推進的既有建築保暖節能改造，這不是簡單的舊建築改造，而是節能減排、改善人居環境的綜合整治。“十三五”期間，我市完成公共建築節能改造647萬平方米，降低建築能耗約40%。目前我市正在開展全國首個綠色城市建設發展試點工作，將圍繞綠色建築、老舊小區改造、推廣綠色建材、發展裝配式建築等方面發力，打造我國綠色城市發展樣板。

　　將率先啟動碳中和戰略研究

　　“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期。青島將抓住降碳這個“牛鼻子”，統籌推進深入打好污染防治攻堅戰和碳達峰行動。

　　我市將組織編制實施《青島市碳排放達峰行動工作方案》《青島市“十四五”應對氣候變化規劃》《青島市溫室氣體與大氣污染物協同控制方案》等一系列規劃方案，為“碳達峰、碳中和”實現列出時間表、畫好路線圖。在“碳排放總量控制與達峰路徑研究”及“大氣污染防治和碳減排協同控制戰略研究”研究成果基礎上，編制了協同控制工作方案，積極探索實現城市“雙達”目標的路徑，著力為將我市打造成為減污降碳典範城市奠定基礎。

　　“我們正在組織發電行業重點企業參與全國碳排放權交易，倒逼高耗能企業節能減排、轉型發展，助力全市碳達峰碳中和。”市生態環境局相關負責人表示，同時積極準備青島西海岸新區氣候投融資國家試點工作，以氣候投融資助推産業發展。

　　率先碳達峰只是起步，青島向著更高遠目標進發，將率先啟動碳中和戰略研究，研製碳中和路線圖，建設“碳中和先進技術示範區”“海洋碳匯特色示範區”以及綜合性的“零碳示範小鎮”，支撐我市爭創全國碳中和先行示範區，力爭為全國碳中和工作提供城市樣板。

　　□青島日報/觀海新聞記者 吳 帥 通訊員 劉 讚 葛晶晶