原標題：權威發佈|山東出臺醫療保障事業發展“十四五”規劃 到2025年努力實現居民長期護理保險全覆蓋

　　今天（8月30日）下午，山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發佈會，邀請省醫保局負責同志等解讀《山東省醫療保障事業發展“十四五”規劃》。

　　長期護理保險是一項創新性制度，它保障的是失能人員基本生活照料及相關的醫療護理服務。長期護理保險是積極應對人口老齡化的一項重要制度安排。老年人隨著年齡增長疾病增多、身體機能退化，許多老年人失去生活自理能力，需要相應的制度安排，不僅要保障失能人員的醫療護理需求，同時也要保障他們的基本生活需求。山東省醫保局待遇保障處處長黃曉軍介紹，據第七次人口普查公報數據，山東省60歲及以上人口約2120萬人。失能人員對長期護理的需求強烈，建立長期護理保險是重要的民生工作，具有非常重要的意義。

　　省委、省政府高度重視長期護理保險制度建設，推動山東省長期護理保險工作走在了全國前列。2012年青島市率先建立職工長期護理保險，2014年省政府率先組織省級試點。2016年國家組織試點，山東省是兩個重點聯繫省之一，青島市是15個國家試點城市之一。2020年國家擴大試點範圍，全國有49個城市納入試點範圍，山東省16市全部納入。2020年全省16市已全面建立了職工長期護理保險，目前濟南市、青島市和東營、煙臺、威海、日照的部分縣區建立了居民長期護理保險，全省長期護理保險參保人數達到3399.5萬人，位居全國第一位。山東省長期護理保險制度啟動時間最早、覆蓋範圍最廣、參保人數最多，逐步形成了長期護理保險的齊魯樣板。

　　按照“十四五”規劃關於“穩步推進長期護理保險制度試點，打造長期護理保險的齊魯樣板”的要求，省醫保局將重點推進四個方面的工作。

　　一是分類推進長期護理制度建設。在16市全面建立職工長期護理保險制度基礎上，2021年將建立省直職工長期護理保障制度。目前，省醫保局已與省財政廳形成方案，今年將啟動省直職工長期護理保險，率先實現職工長期護理保險全覆蓋。穩步推進居民長期護理保險，發揮濟南、青島等市示範帶動作用，引導其他市積極開展居民長期護理保險制度試點，到2025年努力實現居民長期護理保險全覆蓋。

　　二是優化長期護理保險籌資結構。按照《中共山東省委、山東省人民政府貫徹落實<中共中央、國務院關於深化醫療保障制度改革的意見>的實施意見》規定，完善長期護理保險單位、個人、財政補助、社會捐贈等多渠道籌資機制，積極拓寬籌資渠道，確保長期護理保險可持續發展，為成為獨立險種打好基礎。

　　三是建立健全管理服務標準體系。2020年，山東省總結試點經驗，率先制定了《長期護理保險管理與服務總則》《長期護理保險失能人員照護需求等級評估》兩項地方標準。2021年，將制定出臺《定點護理服務機構管理與服務評價規範》、《定點護理服務機構照護服務管理規範》、《護理員服務技能規範》三項地方標準，加快形成不同失能等級和護理模式管理服務標準體系，提升管理服務規範化、標準化水準。

　　四是提升長期護理服務供給能力。會同有關部門聚焦失能老年人長期護理、專業人才隊伍建設，提升養老服務相關補助標準，加快推動護理産業發展。指導山東第一醫科大學醫療保障學院、商業保險機構、長期護理服務機構開展從業人員培訓，提升失能評估、護理服務能力。探索發展“網際網路+護理服務”，讓行動不便的群眾在家就能享受護理服務。

　　閃電新聞記者 馬訓偉 劉洋 濟南報道