醫療衛生財政投入年均增速達4.77%，組建18個縣域醫共體、規劃建設13個城市醫聯體，醫養結合服務惠及6萬餘失能、失智老人——

　　青島醫改：讓百姓真正享受到“紅利”

　　8月25日上午，全省醫改工作會議暨省醫改領導小組(擴大)會議在濟南召開，聽取有關方面情況彙報，安排部署下一步工作任務。我市在市級機關會議中心設分會場收聽收看，市委常委、副市長薛慶國出席會議並介紹了青島醫改工作的相關經驗做法。

　　健全醫改工作體制

　　優化醫療運作機制

　　醫改，事關人民生命健康和生活幸福，涉及重大利益調整和體制破立。

　　近年來，青島市堅持把醫改納入全面深化改革統籌謀劃，堅持頂格推進，不斷強化醫改工作的組織領導和協調推進力度，認真學習借鑒外地醫改經驗，健全醫改工作體制，優化醫療運作機制，推動醫改不斷向新領域拓展，讓百姓真正享受到改革紅利。

　　三明醫改在中國醫衛改革發展史上寫下了濃重一筆。2019年以來，青島以市委市政府和市醫改領導小組名義，先後出臺了深化醫改實施意見和深化“三醫”聯動改革工作方案等政策性文件。今年5月，青島醫療系統專門利用一週時間，在三明市舉辦了專題培訓班，系統學習借鑒三明經驗，實地感受三明醫改給人民群眾帶來的就醫便利。此外，為確保醫改工作順利推進，“十三五”期間，青島不斷健全政府投入機制，積極創新完善財政投入方式，財政對醫療衛生累計投入達485.75億元，年均增速達4.77%。

　　在優化醫療運作機制方面，青島建立了醫療服務價格動態調整機制，先後分13批次調整醫療服務價格項目1.6萬餘項次，進一步理順了比價關係、優化了醫院收支結構;積極推動醫保支付方式改革，緊密型縣域醫共體按人頭總額付費改革試點、社區門診統籌和門診大病制度整合改造試點工作加快推進，新增中醫優勢病種實行按病種打包支付方式17個。今年7月，已在18家醫院率先推行了按疾病診斷相關分組(DRG)付費國家試點。同時，青島還深化薪酬分配製度改革，探索和構建了體現衛生行業特點的薪酬體系，科學核定了公立醫院薪酬總量，全市公立醫院人員支出佔比提高到42%。

　　完善醫療服務體系

　　強化醫養結合和醫防融合

　　醫療服務體系建設是醫改工作的重要內容。近年來，青島圍繞建設長江以北地區一流醫療中心城市目標，加快區域醫療中心建設，積極推動優質資源不斷擴容和均衡佈局。“十三五”期間，青島已建設完成市立醫院東院區二期、市應急備用醫院等29個項目，新啟動市公共衛生臨床中心、市精神衛生中心等12個項目，建成國家級重點專(學)科14個。同時，認真落實省級縣域醫共體建設試點市改革任務，積極推動醫共體、醫聯體建設全覆蓋，在全市組建了18個縣域醫共體，在市內四區規劃建設了13個城市醫聯體，6個涉農的區市全部納入國家級試點。目前，全市基層診療人次佔比較2016年提高了8個百分點。

　　圍繞強化醫養結合和醫防融合，青島進一步完善長期護理保險制度，累計支付醫療護理資金30億元。支援引導醫療衛生機構為失能、失智老人提供醫養結合服務，共惠及6萬餘人;積極推行家庭醫生、醫保門診統籌和基本公衛服務“三約合一”管理，為高血壓、高血糖、高血脂等慢性病患者提供醫防融合服務。同時，青島還積極發揮中醫藥特色優勢，加快建設國家級中醫藥綜合改革試驗區，已建成155個國醫館、60個精品國醫館和100個中醫特色衛生室，中醫藥已全面融入基層健康服務範圍。（青島日報/觀海新聞記者 劉成龍）