青島經略海洋攻勢進入3.0階段,確定了海洋産業、海洋科技、對外開放、海洋港口、海洋生態、海洋文化等“六場硬仗”新的目標,也更加強調目標導向、項目支撐和特色發展。
圍繞經略海洋攻勢新階段任務,瞄準建設全球海洋中心城市目標,青島上半年交出了一份“節節攀升”的答卷。據初步核算,上半年全市海洋生産總值同比增長21.9%,全市涉海固定資産投資同比增長15.1%。
實施“項目落地年”,涉海項目引進和落地工作取得“雙豐收”
今年,青島明確把創建全球海洋中心城市作為“十四五”乃至未來10到15年我市海洋發展的總目標,並要求大力實施“項目落地年”,把海洋産業集聚區推進、“雙招雙引”和項目落地作為“穴位”和靶點,加快推動海洋經濟高品質發展。
為此,青島市海洋發展局印發實施《青島市2021年海洋領域招商引資工作方案》,加快引進一批科技含量高、帶動能力強的大項目、好項目。同時,建立了海洋産業項目定期通報推進機制,制定《青島市海洋領域重點項目推進服務管理辦法》,建立周調度、月排名、季約談制度,確保項目早日投産達效。
今年上半年,全市涉海項目引進和落地工作成效凸顯。在涉海項目引進方面,全市海洋領域新簽約項目75個,同比增加29個,總投資額419.52億元。其中,中國海洋工程研究院組建工作進展順利,首批3個項目正在申報省級重大科技創新工程項目;新加坡TUFF海工首家中國子公司“塔福能源有限公司”正式落戶。
在涉海項目落地方面,青島推進工作更為突出。歷經5年多時間籌劃建設的中國船舶集團海洋裝備研究院正式落成並投入使用,進一步補齊青島海工裝備研發短板;多年來發展緩慢的中國北方(青島)國際水産品交易中心和冷鏈物流基地項目再現新進展,加快青島“國家級”海水養殖與交易“樣板”建設;藍谷藥業海洋科技谷、聚大洋海洋生物醫藥科技園、百發海水淡化二期、中船柴二期、漢纜海洋工程産業鏈基地等重點項目建設穩步推進;大、小管島融海島基型海洋牧場多功能平臺建設完成,有望建成全省最大的海洋牧場綜合體。
項目落地離不開持續、穩定、高效、精準的金融支援,為此,青島已與8家金融機構達成合作共識,數百億元額度支援涉海融資需求。例如,海大生物産業園暨中國海洋大學海洋生物産業化基地項目為市重點建設項目,該項目主要通過提取滸苔中的有效成分,製造海洋生物殺菌劑和無抗飼料添加劑。根據項目資金需求情況,農行青島分行為企業審批貸款1.7億元,助力提升海洋生物資源高值化開發能力。
通過不斷提升金融支援、快速審批等服務水準,青島海洋生物醫藥、海洋工程裝備、海水淡化、海洋漁業等領域諸多項目解決了迫切需求,實現了儘早落地或達産。截至目前,青島梳理了總投資3600多億元的110個涉海重點項目,其中,今年上半年累計完成投資193.9億元,佔年度計劃投資的51.4%。正是得益於涉海項目的不斷引進、落地,青島今年上半年海洋生産總值同比增長21.9%,涉海固定資産投資同比增長15.1%。
打造比較優勢,加強頂層設計和創新策源平臺建設
今年4月份,青島印發實施《經略海洋攻勢2021年作戰方案(3.0版)》。與經略海洋攻勢2.0版相比,3.0版一個重要的亮點是更加凸顯青島特色、打造比較優勢。
“挺進深海”是青島一個突出的“比較優勢”。據了解,青島正在佈局深遠海水産養殖、海洋生物資源開發利用。根據3.0版作戰方案,青島要高水準建設全國首個國家級深遠海綠色養殖試驗區。日前,試驗區內15萬餘尾三文魚全部完成收魚,且品質品質達到出口歐盟標準,這標誌著試驗區建設取得初步成功,為下一步的擴大生産積累了經驗。3.0版還要求積極推進海大生命科技中心等項目建設,據介紹,青島正配合山東省完善海洋試點國家實驗室組建方案和工作推進方案,推動中國海洋大學西海岸校區、哈爾濱工程大學青島創新發展基地等項目建設。同時,推動國家深海基因庫、國家深海大數據中心、國家深海樣本館落地青島。
據悉,為了凸顯青島特色、打造比較優勢,加強對建設全球海洋中心城市的頂層設計,青島成立了工作專班,赴深圳、上海學習考察全球海洋中心城市建設先進經驗,修改完善關於加快建設全球海洋中心城市的意見和配套實施方案,進一步明確我市海洋發展方向和路徑。目前,已經高水準編制青島市海洋經濟發展“十四五”規劃,正在按程式組織印發。
加強頂層設計之外,青島還在著力提升海洋科技策源力,加快建設海洋科學城。為此,除了要圍繞海洋産業發展需求,在海工裝備、海洋能源等領域遴選一批技術創新、發展前景好的項目給予重點支援之外,更要推動建設頂級海洋科技創新平臺。
今年上半年,青島涉海平臺建設成果斐然。日前,籌劃3年多、集聚中科院13家院所科研力量的海洋大科學研究中心建成,隨著這個海洋科技“航空母艦”揚帆啟航,青島成為我國撬動海洋領域高品質發展的重要支點;近日,自然資源部公佈全國42個重點實驗室建設名單,青島新增海岸帶科學與綜合管理重點實驗室、渤海生態預警與保護修復重點實驗室和濱海城市地下空間地質安全重點實驗室3個部級重點實驗室,截至目前,青島海洋領域部級以上重點實驗室、工程(技術)研究中心達到37家,繼續領跑全國,為青島海洋科技創新成果噴涌勃發以及創建全球海洋中心城市提供了更為堅實的科技支撐。
“建平臺,聚資源,謀發展。青島還在積極籌建藍色金融研究院,這將是全國首家以藍色金融為特色的研究機構。目前,我們已與國家相關部委、高校和院所達成共建意向,籌建工作正在緊鑼密鼓開展。”市海洋發展局相關負責人于平介紹,藍色金融研究院以增強金融服務海洋實體經濟能力、實現海洋自然資源資産價值、促進海洋經濟可持續發展為宗旨,依託青島海洋産業和海洋資源優勢開展藍色金融理論和政策研究,探索海洋特色金融産品創新與實踐,爭取成為國內知名、有一定國際影響力的海洋金融創新策源地,服務海洋經濟高品質發展。
□青島日報/觀海新聞記者 李勳祥