7月22日，山東省政府新聞辦召開新聞發佈會，介紹省屬企業上半年經濟運作等有關情況。山東省國資委黨委書記、主任張斌介紹，去年以來，省國資國企系統深入實施國企改革三年行動，突出系統整合、協同高效，抓重點、補短板、強弱項，完善以管資本為主的國資監管體制，調整優化國有資本佈局結構，在一些重點領域和關鍵環節改革實現重要突破。

　　制定國有企業黨委研究決定、前置研究討論事項清單示範文本，省屬一級企業已全部制定清單。加強董事會建設，基本配齊省屬企業董事會成員，制定《省屬企業外部董事管理辦法》，全面推行專職外部董事制度。截至6月底，省屬企業各級子企業中已有1554戶建立董事會，佔“應建”企業的比例達到96%;已建立董事會的企業中實現外部董事佔多數的比例達74%;省屬企業中76%的重要子企業中已全面落實事會六項職權。

　　在市場化改革方面，深入實施省屬企業混改三年(2019-2021)工作計劃，穩妥推進一級企業混改。深入開展省屬企業三項制度改革專項行動，大力開展管理人員競爭上崗，去年以來省屬各級企業參加管理人員競爭上崗人數達5545人，佔比為27%。今年以來，管理人員末等調整或不勝任退出人數為372人，佔比為1.85%。已在2625戶子企業推行經理層成員任期制和契約化管理，人數達5978人，佔比達到93%;其中，在229戶子企業推行了職業經理人制度試點，選聘職業經理人352人。出臺進一步完善省屬企業上市公司股權激勵的意見。截至目前，共有13戶省屬控股上市公司實施了股權激勵，覆蓋率為37%，5戶科技型企業實施了股權和分紅激勵，300多戶非上市公司探索超額利潤分享、項目跟投等多種方式的中長期激勵。

　　在國有資本佈局方面，先後整合組建國欣頤養、國欣文旅、南郊集團、産權交易集團和人才發展集團，完成山東高速與齊魯交通、山東能源與兗礦集團聯合重組，另有5戶省屬一級企業整合到其他企業，打造了一批具有重要影響力的産業集團。

　　目前，企業重組整合協同效應正逐步顯現。山東能源與兗礦集團聯合重組後，去年煤炭産量達到2.7億噸，上升至全國第三，營業收入達到6700億元，有望躋身世界100強。山東高速與齊魯交通聯合重組後，運營高速公路達到7745公里，居全國同行業首位。

　　堅持心無旁騖攻主業，嚴格主業投資監管，建立主業動態調整機制，2020年度省屬企業主業投資佔比達到99%。開展省屬企業非主業資産清理整合三年行動，列入計劃的388戶企業已完成退出206戶。大力實施創新驅動戰略，將研發投入強度、擴大首臺(套)裝備和首批次新材料應用等納入相關企業負責人經營業績考核。

　　建立省屬企業科技創新研發投入剛性增長機制，要求省屬工業企業2021年研發投入增長不低於25%，到2025年研發投入強度達到3%以上，其中重點企業達到5%以上。近四年，省屬企業研發支出年均增幅達到26.5個百分點。支援省屬企業組建科技創新聯合體，實施重大科研項目協同攻關。目前，省屬企業擁有國家級研發平臺42個、院士工作站30個、博士後工作站20個、高新技術企業246家。

　　在國資監管方面，加快全省國資國企實時線上監管系統建設，建成省級數據採集交換平臺，16市國資委全部啟動系統建設，9市已建成上線運作。實施監管流程再造，對涉企審核備案事項全部明確辦理時限，實現“一處受理、並聯審核、網上辦理、限時辦結”。

　　進一步完善省屬企業負責人業績考核機制，形成經營績效考核和改革績效考核“兩大體系”，一級指標和二級指標分別壓減41%和55%。加強財務和審計監督，基本實現財務總監全覆蓋，在4戶省屬企業開展財務共用中心建設試點。修訂省屬企業債券發行和擔保管理辦法，制定加強省屬企業債務風險防控工作方案，“一企一策”確定資産負債率監管線。制定《國有資産稽查工作規程》《國資監管提示函工作規則》等制度，建立覆蓋全省國資監管機構及國有企業的責任追究體系。（大眾網·海報新聞記者 梁雯 濟南報道）