今年是“十四五”規劃開局之年。綜合考慮各方面因素,建議今年經濟社會發展主要預期目標安排為:地區生産總值增長6%以上;城鎮新增就業110萬人以上,城鎮調查失業率5.5%左右;居民消費價格漲幅3%左右;進出口量穩質升,實際使用外資保持穩定增長;城鄉居民收入穩步增長;生態環境品質進一步改善,單位生産總值能耗降低3.5%左右,主要污染物排放量繼續下降。
2月2日上午,山東省十三屆人大五次會議開幕,省長李幹傑代表省政府向大會作政府工作報告。報告提出,建議今年經濟社會發展主要預期目標安排為:地區生産總值增長6%以上。
“這一預期目標是一個實事求是的判斷,是充分考慮各方麵條件、環境、情況之後的數字。”山東省人大社會建設委員會委員、濟南大學商學院教授、民進濟南市委副主委陳學中向記者表示,目標的設置具有科學依據。
首先,保持較高經濟增長目標,山東有底氣。2020年,面對嚴峻複雜的國內外環境,特別是新冠肺炎疫情衝擊,山東全省生産總值達到7.3萬億元,每人平均生産總值突破1萬美元。
從戰略平臺疊加來看,新舊動能轉換綜合試驗區、中國(山東)自由貿易試驗區、上合組織地方經貿合作示範區,特別是黃河流域生態保護和高品質發展戰略,都將為山東快速發展提供強大推動力。
其次,新舊動能轉換的效益開始顯現。數據顯示,“四新”經濟增加值佔地區生産總值比重達到30.2%,高新技術産業産值佔規模以上工業總産值的45.1%,比2015年提高12.6個百分點。“人工智慧、工業網際網路,我們培育壯大了新動能;萬項技改、萬企轉型,改造提升了傳統動能……山東近幾年堅定不移推動新舊動能轉換,高品質發展已經積厚成勢,效益開始持續釋放。”陳學中説,這些都體現出目標設置中積極有為的一面。
對此,山東省人大代表、山東陽煤恒通化工股份有限公司黨委委員、總經理李繼周感觸頗深。去年,企業全體職工保持新舊動能轉換戰略定力,上下同心、克服困難,全面完成了生産經營活動。一年來,企業實現營業收入38億元,上繳稅金2.56億元,創了歷史最好水準。
陳學中表示,這一目標的設置也有利於在繃得不太緊的情況下逐步釋放發展潛力。“厚積薄發,為今後持續促發展見效益打好底子、創造條件。”此外,當下疫情和外部環境充滿不確定性,設置這一經濟增長目標,也有利於妥善應對變化,穩中求進,體現出目標設置中留有餘地的一面。
此外,政府工作報告指出,努力實現有品質、有效益、沒有水分的增長。陳學中認為,這也體現了山東的實幹風采,不以增長率論英雄,而是要追求有效益、有品質、可持續的經濟發展。靠真抓實幹,靠轉方式調結構,贏得實實在在的增長。(杜亞慧)