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“每天下午三四點鐘，中小學校門口都會排起接孩子的長龍。長龍中有退休後繼續為家庭做奉獻的老人，也有奮鬥在工作第一線的年輕父母。不知道是從什麼時候起，孩子每天的接送成了千萬家庭家長們的負擔。”“兩會前，我在校內徵集大會提案時，很多青年教師職工都強烈要求我能就中小學放學時間提出提案……”7日下午，在全國政協十二屆五次會議教育界別聯組會議上，全國政協委員、中國工程院院士劉吉臻在發言中提出了教育應承擔更多課後服務職能的問題。
劉吉臻委員在發言中説，李克強總理在今年的政府工作報告中強調，“要發展人民滿意的教育，以教育現代化支撐國家現代化，使更多孩子成就夢想、更多家庭實現希望。”但現在中小學放學時間給諸多的家庭帶來了不便和困難，孩子放學的時候，家長還在上班，結果催生了大量的託管班和各種名目的培訓班，收費很高。結果是，“學校減了負，家長增了負，孩子沒減負”。
對此，劉吉臻委員建議，鼓勵中小學承擔起課後服務、課外拓展的社會服務功能，明確放開課外託管和拓展教育到非義務教育屬性，允許中小學收取合理的義務教育之外的相關費用;修改中小學在校時間的硬性規定，因地制宜，實行彈性放學時間，解除家長的後顧之憂。
針對劉吉臻委員的建議，參加聯組會議的教育部部長陳寶生現場回應：“中小學放學後應該怎麼辦?我到教育部工作後調研，這個事讓很多爺爺奶奶、爸爸媽媽非常揪心撓頭。孩子三四點鐘放學，都得接送孩子，沒法安心工作。怎麼辦?”
陳寶生介紹，從去年開始，教育部要求有條件的地方開展試點，摸索經驗，計劃分三步走：第一步，鼓勵各地摸索經驗，創造自己的品牌，解決自己的問題;第二步，在此基礎上，教育部印發《關於做好中小學生課後服務工作的指導意見》，對此初步加以規範，提出實行彈性放學時間;第三步，進一步完善相關政策，爭取儘快妥善解決大家都關心的問題。
陳寶生表示，在具體操作方式上，一是通過“政府購買服務”“財政補貼”等方式給予適當補助;二是和家長建立談判機制，適當收取一些費用;三是不要把這段時間又變成上課時間，防止將課後服務變相成為集體教學或“補課”。
