施行已23年之久的漫遊費即將退出歷史舞臺。3月6日，國新辦舉行政策例行吹風會。會上，中國移動、中國電信、中國聯通三大運營商表示，今年10月1日起全面取消手機國內長途和漫遊費。3月5日，國務院總理李克強作政府工作報告時指出，今年網路提速降費要邁出更大步伐，年內全部取消手機國內長途和漫遊費，大幅降低中小企業網際網路專線接入資費，降低國際長途電話費。
網際網路時代，流量已逐步取代語音、短信等傳統通信方式，成為運營商最主要的收入來源。當下正處於4G向5G過渡的時期，未來5G正式商用，運營商市場大變革即將到來，流量價值的想像空間大增。但對於流量經營，運營商目前仍沒有清晰的基於業務生態需要的商業模式，“流量費”之外，三大運營商需要跨出業務創新性的更大步伐。
提速降費 減少上百億收入
總理“一聲令下”，三大運營商紛紛表態，將按時落實取消國內長途漫遊費的要求。中國移動表示，將儘快制定具體實施方案，加快完成相關業務支撐系統的改造，加強宣傳和客戶溝通，嚴格按照工信部明確的時間要求，全面取消手機國內和長途漫遊費；中國聯通也表示將加快落實全面取消手機國內長途及漫遊費，自2017年10月1日起，全面取消手機國內長途與漫遊費，進一步降低國際長途電話與國際漫遊資費水準；中國電信從2015年4G業務上市起，所有4G套餐就已經變為長市漫一體化套餐，目前已有60%用戶選擇使用，今年10月1日起將全面實施取消手機國內長途和漫遊費。
有業內人士估計，三大運營商取消國內長途漫遊費，每年最少會減少上百億元的收入。對此，中國聯通總經理陸益民表示，取消長途和漫遊費對管理體制和整個公司的運營確實會産生一定影響，但因為中國聯通起步比較早，包括集中系統的建設、集中運營的轉型，整體來説對公司影響不會太大。
重心轉移 流量收入佔比大增
語音和短信等傳統通信業務已經不是運營商最主要的收入來源。工信部發佈的數據顯示，2016年上半年，我國移動數據收入佔電信業收入的比例，由2015年底的28%快速提升至34%，首次超越移動語音成為電信業中佔比最大的業務，行業全面步入以流量為主導的發展階段。三大運營商在去年的半年報業績中，均提及“流量收入”成為其收入最大來源。其中，中國移動流量收入佔通信服務收入比重提升至43.3%；中國電信手機上網收入同比增長42%，佔移動服務收入比為47%；中國聯通服務收入中，非語音業務佔比達到了73.1%，同比提升了4.8個百分點。
從目前來看，流量已經成為三大運營商現在最主要的收入來源，也是未來將倚重的發展方向。與流量一起成長起來的，還包括替代傳統通信方式的OTT（Over The Top的縮寫，該服務繞開運營商，由第三方網際網路服務商向用戶提供數據和內容）。
在今年春節假期期間，工信部統計，全國移動短信發送量116億條，同比下降16.9%；行動電話去話通話時長累計完成647億分鐘，同比下降11.8%。除夕當日，短信發送量31.9億條，下降幅度達32.8%。
搶灘5G 步入流量主導階段
在産業觀察家洪仕斌看來，在4G日漸普及、5G即將到來的時代，變革中的電信産業裏，流量的價值將會更深層次地體現出來，未來，流量收入在運營商收入中的比例將繼續提高，成為運營商的主要盈利方式。
在2017年世界行動通訊大會（MWC）上，5G幾乎成了全球各大企業搶灘佈局的重點。隨著未來5G無線空口接入，VR（虛擬現實）、人工智慧以及物聯網等領域將取得突破性進展，不久的將來萬物互聯將成為現實，影響每一個人的生活。當前，國內多個城市都已啟動5G商用試點工作，三大運營商也都在緊鑼密鼓地推進5G網路前期研發和實驗工作，初定2020年啟動5G商用計劃。2016年初，我國全面啟動了5G技術研發實驗，目前已經進入第二階段。
然而，也有業內人士指出，如果只是一味地依靠最基礎的流量來增加收入也並非長久之計，在OTT盛行的網際網路時代，依靠流量做流量經營才是更加明智的出路。
真正的流量經營是運營商基於基礎流量之上的轉型。“運營商數字化轉型是個老話題，但又是運營面臨的最大問題。目前業界的普遍認識是，運營商現今發展的三個階段是：語音+短信的傳統時代，流量業務時代，以內容應用為主體的數字化服務時代。有些運營商將後兩個時代並行前進，比如Verizon收購雅虎，就是在探索一種‘管道+內容’的模式。但不管怎麼説，整個行業開始全面步入以流量為主導的發展階段。”通信世界網總編輯劉啟誠説。
劉啟誠認為，相較于傳統語音業務的單一性和可控性，流量經營就顯得比較複雜，從用戶的體驗認同，到流量的管控，從計費方式的改變，到合作平臺的推廣，流量經營是一種全新的市場經營方式，運營商需要一個新的思維，重構一個新商業模式。流量將成為資訊化網路社會的基礎設施，將以低成本的形式提供給社會各行各業應用，這對運營商來説，既是好事，也是挑戰。好事在於，流量將和電力一樣無處不在、無處不用；挑戰在於，在流量經營上，運營商到現在還沒有一個清晰的基於業務生態需要的商業模式，儘管目前運營商在流量貨幣化、流量後向經營等模式上做了很多工作。
除了轉型，運營商還在積極進行其他嘗試，比如混改。中國聯通總經理陸益民透露，目前中國聯通的混改方案正在國家有關部門審批之中。
此外，運營商也在整合上游産業，涉及多領域業務。2015年，中國移動旗下的中國移動網際網路有限公司正式成立，這被業內解讀為中國移動向網際網路數字化轉型的重要一步；中國電信在將各個子公司獨立運營、引入民資多年之後，最終選擇將相關資産注入旗下上市公司號百控股。號百控股去年發佈公告稱，該公司擬以發行股份及支付現金的方式，合計作價38.96億元收購天翼視訊、炫彩互動、天翼閱讀、愛動漫4家公司各100%股權。
