圖説：部分地區減負政策。 圖片來源：人民日報
喊了多年“累、累、累”之後，各地針對中小學生的“減負令”紛紛出臺。下課早了、作業少了，考試的方式也變了，可孩子、家長仍是“累、累、累”。焦慮，成了形容當下家長心態最常見的一個詞。
他們為什麼焦慮？其他國家的家長有沒有同樣的焦慮？在激烈的競爭中，可能減負嗎？本版今起推出系列報道，剖析教育焦慮背後的原因和認識誤區。
孩子減負、家長增負，負擔從課內轉向課外
最近，廣州一位三年級小學生的媽媽在網上發的一篇吐槽帖火了。
“現在的學校教育是在逼著其中一個家長辭職回家！”這位媽媽很無奈，在帖子裏提到了兩件事。一件是學校組織孩子們去海洋館，回來之後讓每人畫一幅“海底世界”。她的女兒花了一整晚作畫，沒想到第二天放學回家卻撅起了嘴：“你為什麼不幫我？好多同學的作業就是爸爸媽媽給畫的，有的同學是爸爸媽媽在網上找到圖片然後列印出來的，都特別漂亮。”一問才知道，這些同學的作業都被貼到了墻上，女兒的畫卻被還了回來。
第二件是本學期開學初，老師讓每個同學都交一份記錄假期生活的“小報”。老師要求，把孩子假期裏的活動做成PPT，分成幾個系列。三年級的孩子無法完成，萬般無奈之下，作為PPT菜鳥的她用了一下午的時間做出了3個PPT。第二天女兒告訴她，她做的PPT連同另外兩個家長做的一起作為他們班優秀寒假作業交到了學校。
聽到這個消息，這位媽媽“腦袋‘轟’的一下”！兩件事一對比，她感覺到問題的嚴重性——這已經不是學校佈置的作業過繁過難，而是逼得家長深度介入甚至親自操刀的問題。她無比困惑，“我一直覺得教育的原則首先是教會孩子做一個誠實、正直的人，教育的過程比結果更重要。”
帖子發出後引來許多共鳴。很多家長都覺得，現在學校佈置的文化課上的作業減少了，但手工、繪畫、製作等任務卻多了起來。許多任務與其説是佈置給孩子的，不如説是佈置給家長的，需要家長的全力投入甚至是越俎代庖。
廣州天河區東圃某知名幼兒園一位幼兒家長説，諸如元宵節做燈、中秋用彩色布紗和針線做餃子等的作業幾乎每天都有。“每天下午4點，我都會準時收到老師發的任務，開啟‘白天上班、晚上做作業’的規律生活。”她感慨，微信群裏不停展示出來的其他家長的作品令她情緒緊張，所以，每天回到家不論多晚，她都要保質保量把孩子的作業趕出來，生怕孩子第二天受到老師的冷落和同學的嬉笑。
讓家長覺得有負擔的不僅是這些另類作業，還有老師提出的“批改作業、監督修訂”等要求。
石女士的兒子在北京市豐台區某小學讀四年級，平時她與丈夫兩人工作都很忙，雙方父母也不在身邊。“前幾天英語老師還特意給我發微信，叮囑我要監督孩子寫作業，把他的錯誤逐一核對並改正過來。每天都這樣，家長時間和精力都很難保證。”石女士的手機裏有十幾個“老師家長聯繫群”，“每天收到很多資訊，不間斷的提醒給我一種巨大的隱形壓力。”
課內減壓、課外加壓，“雙職工”家庭焦慮感十足
“我報的班都算少的，多的從週日早上8點補習到晚上10點，一個學期下來光補課費就得兩萬。”今年正讀初三的昆明學生楊格每週都會選擇補課。“週六晚補習物理，週日上午下午各補習一堂數學。”
“課堂上教的都是基本知識點，真要想拿高分還是需要多做題，補習實際上只是老師指導著做題。”楊格所在的學校在昆明屬於拔尖初中，按照目前成績，考上重點高中並沒有問題。“但不補哪行啊，班裏幾乎沒有不補課的，年級前10名都在補習！”
楊格的母親朱女士説，孩子補習主要是尊重孩子意願，雖然花費不菲，但孩子目前的課程我們教不了，只好給他報班。
實際上，目前昆明各家學校都通過壓縮在校時間、減少家庭作業以及保證體育課和課外活動時間等舉措為孩子減負，中考也通過調整考試方式以期減少學生課業壓力。但記者調查發現，大多數孩子並未因此減少學習時間。
“中考考不好就去不了好高中，去不了好高中就很難考上好大學，考不上好大學就進不了好單位。”在朱女士看來，在目前的高考選拔機制下，還是以分為主，“指揮棒不變負擔就一直在，學校減的負，最終還得學生和家長背起來，不然自家孩子減負了，別家孩子還在努力，孩子以後咋辦？”
在北京、天津等大城市，由孩子教育問題引發的焦慮感十分常見，這樣的焦慮感在一些“雙職工”家庭表現得更加明顯。
“孩子放學時間早，我們也不能每天請假早退。所以只能把他送去‘託管班’，如果託管班結束了我們還沒下班，只能拜託朋友或其他孩子的家長先把他接走，我下了班再去接。”石女士所説的“託管班”一個月800元，僅負責接孩子放學，並無課業輔導。而原先在北京市某事業單位工作的李女士，則乾脆換了工作，選擇了離孩子學校步行10分鐘的一家公司。
陸女士的女兒在天津市一所區重點小學就讀，從小學二年級開始，老師就在微信群裏定期公佈檢測的成績，雖然沒有明確提出什麼要求，但一看到自己的孩子有時會落後幾分，壓力自然就來了。“有次在群裏被老師點名，提醒我‘要多管管孩子’。這些都讓我焦慮，總覺得得為孩子多做點什麼。”於是，課內不行課外補、學校知識提前學、興趣特長也不能落下……
“在校時間短了、作業少了，學校如何保證教學品質？”有家長提出了這樣的疑問，“減負、素質教育都是很好的方向，但如何落實且保證教學品質，讓孩子們有競爭力，才是我們最關心的。”
政策頻出、焦慮難消，減負令不是萬能靈藥
事實上，教育部和地方教育主管部門都曾先後出臺多項政策，減輕義務教育階段學生課業負擔。
早在1955年，教育部就發出新中國成立以來第一個減負文件《關於減輕中小學生過重負擔的指示》。之後，幾乎每隔幾年，相關部門就會根據新形勢出臺相應減負政策。1964年、1978年、1988年、1994年、2000年、2004年……政策規定因時而變，“規格”也越來越高。2010年，國務院印發《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》，將“減負”作為教改的重要目標。2011年全國兩會上，“減負”首次寫進《政府工作報告》。
除了“規格”提高，減負的措施也變得更加具體。尤其是在地方層面，各地陸續出臺相關文件，規定和落實減負工作，對在校時間、課後作業、考試、補課、休息和鍛鍊時間等做了嚴格細緻的規定。
總的來看，各地區主要從入學選拔和在校教育兩個方面加以限制。（原標題：人民日報談中小學減負:課內減壓課外加壓,家長增負了）
