新華社北京11月14日電(記者張辛欣)工信部14日印發《鋼鐵工業調整升級規劃(2016—2020年)》,提出到2020年,鋼鐵工業供給側結構性改革取得重大進展,實現全行業根本性脫困。
工信部提出,到2020年,鋼鐵行業産能過剩矛盾得到有效緩解,粗鋼産能凈減少1億至1.5億噸,創新驅動能力明顯增強,能源消耗和污染物排放全面穩定達標,産品品質穩定性和可靠性水準大幅提高,實現一批關鍵鋼材品種有效供給。
當前,我國鋼鐵行業面臨産能過剩矛盾加劇、自主創新水準不高、資源環境約束增強等問題。全力推進鋼鐵工業供給側結構性改革,著力化解過剩産能,實現鋼鐵行業脫困發展已是當務之急。
鋼鐵行業脫困首先要去産能去杠桿。工信部提出嚴禁新增鋼鐵産能,依法依規去産能。停止建設擴大鋼鐵産能規模的所有投資項目,各地一律不得凈增鋼鐵冶煉能力,結構調整及改造項目必須嚴格執行産能減量置換。列入産能置換方案的企業和裝備必須在各地政府網站進行公示,接受社會監督。
其次,將完善鋼鐵佈局調整格局。工信部特別提出,京津冀及周邊地區、長三角地區,在已有沿海沿江佈局基礎上,著眼減輕區域環境壓力,依託優勢企業,通過減量重組,優化調整內陸企業,大幅化解過剩鋼鐵産能。位於河北境內首都經濟圈內的重點産鋼地區,要立足現有沿海鋼鐵基地,研究城市鋼廠整體退出置換,實現區域內減量發展。
對不符合所在城市發展要求,改造難度大、競爭力較弱的城市鋼廠,實施轉型轉産,退出鋼鐵行業。
此外,工信部明確,鋼鐵行業提升自主創新能力和有效供給水準,全面推進智慧製造、綠色製造。在兼併重組方面,工信部表明,將推動行業龍頭企業實施跨行業、跨地區、跨所有制兼併重組,形成若干家世界級一流超大型鋼鐵企業集團。
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