大眾網濟南11月8日訊 8日，大眾網記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發佈會上了解到，山東省政府近期專門出臺了關於加快省級政府引導基金投資運作的“十六條”新舉措。旨在儘快形成總規模3000億元以上的基金群，將現有引導基金優化為科技成果轉化、資本市場發展、新興産業發展、現代農業發展、工業轉型升級、服務業創新、公共基礎設施建設等若干投資方向，進一步帶動金融和社會資本出資。
山東省財政廳副巡視員、新聞發言人高劍鋒介紹，“十六條”新舉措將打破投資領域分割格局，鼓勵引導基金交叉投資。實行“門戶開放”政策，鼓勵引導基金以不超過自身規模50%的比例開展相互間交叉投資，拓展投資範圍，豐富項目選擇，解決部分基金投資範圍窄、不同方向引導基金投資領域分割的問題；調整出資順序，實行引導基金先行出資。發揮政府引導基金的引導示範作用，滿足設定條件後，省級政府引導基金可先於其他出資人出資，更好地為機構募資提供增信支援，增強基金市場競爭和項目獲取能力。
此外，“十六條”新舉措“實施政策“組合拳”，提高基金運作效率。今後申請省級政府引導基金，須符合基金業協會的有關要求，且具備3個以上已完成投資準備的儲備項目方可入圍；基金完成工商註冊登記後，應在3個月內完成首期實繳出資，36個月內應全部出資到位，首期實繳出資應不低於認繳出資額的30%，24個月內實繳出資應不低於認繳出資額的80%；對投資期內第一年投資進度超過年均水準的基金，除給予已有政策激勵和獎勵外，引導基金可再將當年投資項目增值收益的20%讓渡給基金管理機構；基金可採取股權、債權、股債結合、投貸聯動、購買企業債券等方式，開展多樣化投資。基金可利用間隙時間選擇銀行協議存款、購買大額存單和其他保本理財産品，減少資金成本，增加收益。在基金創立初期，省政府可推薦戰略性新興産業項目，並給予風險緩釋支援。
高劍鋒説，“十六條”舉措優化PPP基金架構和運作方式，增強基金競爭力。對財政部示範項目和省內各級政府重點推介的項目，同等條件下應優先與PPP基金合作；基金管理機構可根據項目實際情況自主確定融資模式，降低融資成本；鼓勵國有控股、民營、混合所有制、外商投資等各類企業，按同等標準、同等待遇參與PPP項目。“十六條”舉措還將加大直投基金投資力度，促進資本市場加快發展。切實用好直投基金，加快基金投資速度，著力支援區域性股權市場掛牌企業，推動我省資本市場快速發展。加強與大型央企、實力雄厚的民營企業、外資機構合作，建立共同投資基金，推動多層次資本市場建設。鼓勵社會資本投資，企業引進新的戰略投資者時，直投基金可以優惠價格轉讓股權，實現退出。
（大眾網-山東24小時記者 李兆輝）
