萬億債轉股路線圖 AMC們的盛宴?
一個萬億級的大買賣擺在了面前——近日,國務院債轉股相關政策落地,銀行將要以債轉股方式出售萬億資産,資産管理公司、保險等第三方機構都在盯著這場另類的饕餮盛宴,如何從中獲得最大利益成為心照不宣的算盤。股市也為此興風作浪,債轉股相關概念股近日出現暴漲,相繼掀起了漲停潮。
“這次與以往不同的是,遵循市場化、法制化的原則,打開了從社會募錢的通道。”國壽投資控股有限公司總裁王軍輝對《華夏時報》記者稱,主要由三方自主談判,通過博弈、競爭達到市場化結果。
那麼,錢從哪來?1999年上一輪債轉股由財政部注資400億以及擔保從央行借貸6000億,成立四大資産管理公司來操作。本報記者了解到,這一輪政府將不再包攬,主要以市場力量向社會募集資金,資産管理公司以自有資金或募集資金參與;保險、基金、私募等機構參與;銀行以子公司形式自持。
問題是,萬億債轉股的“刮毒療法”,能否打通實體經濟動脈?
“債轉股對實體企業起到實質性的幫助,有利於降低債務和負擔,減輕包袱,從而輕裝上陣,重新出發。”10月14日,中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇對《華夏時報》記者表示。
市場化圖譜
近日,首單債轉股落地,由建行與武漢鋼鐵共同設立的武漢武鋼轉型發展基金(合夥制)出資到位,基金規模120億元,其中武鋼集團出資20億元,建行募集社會化資金100億元。據悉將會募集總計240億元,幫助武鋼降低杠桿10個點。
債轉股,也就是企業借銀行的錢,還不起了,那麼把這筆債務轉成股權,賣給第三方。
國務院債轉股的相關文件為本次債轉股定調,即市場化、法治化原則。那麼如何保證市場化原則?郭田勇説,銀行、企業對債轉股有現實需求,讓他們自 己去做就行了,“債轉股涉及多方利益,讓企業、銀行、第三方自己來談,以自主、平等原則來進行協商,達成一致後作出選擇。這當中政府不要介入,也不要採取 審核制或者下達指標,而是將選擇權、決策權交給參與方自己”。
一位國開行高層曾透露,首批債轉股規模為1萬億元,預計在3年甚至更短時間內,分批次進行。不過,華泰證券首席分析師羅毅則認為,此次債轉股規模將有所壓縮,預計每年債轉股規模1000億-2000億元左右。
第三方機構嗅到了機會,在王軍輝看來,保險資金參與債轉股的機會大有可為,“很多資産由於經濟週期的原因暫時不是很好,存在價格低點,但是長線 來看資産品質將會改善。保險資金具有長期性、穩定性特點,進行逆週期投資,跨越週期進行投資,不但能幫助企業渡過難關,也能取得可觀的收益。”
目前,資産管理公司正在擴容,銀監會近日公佈了3家地方資産管理公司(AMC)名單,分別為湖南省資産管理有限公司、華融晉商資産管理股份有限公司以及海德資産管理有限公司,現地方AMC名單已增至近30家。
一家大型股份制上市銀行分行行長告訴《華夏時報》記者,具體操作路徑包括三種,一是第三方持有,打折將資産從銀行買走;一種是銀行直接轉股權,以子公司持有;一種是由銀行找第三方代持,需要簽訂協議。
但由於銀行有萬億資産需要債轉股,銀行自身只能部分參與,而更大部分需要由資産管理公司、保險、基金等第三方機構買走。
錢從哪來?
上萬億的債轉股規模,如果打折出售,至少也要數千億資金來承接。第三方作為參與主體,市場不禁要問,這筆鉅額資金從何而來?企業降低杠桿了,那麼誰又加杠桿了?
1999年實施過一輪債轉股,當初成立四大資産管理公司來收購銀行的不良資産,財政部向其共注資400億,再擔保從央行貸款6000億,收購銀 行賬面價值共計1.4萬億。結果是企業負債率大幅下降,銀行不良貸款大幅降低;然而,這些資産管理公司目前仍大量持有當年債轉股的企業股權未能處置,央行 貸款到期後只能通過停息挂賬、延遲處理。可見債轉股由政府主導,最終也變成了政府買單。
這一輪債轉股截然不同。“市場化就是政府不干預,銀行、企業或者第三方自己坐下來談,資産打折三方認同。”上述大型股份制上市銀行分行行長説。
按國務院規定,此輪債轉股鼓勵保險資金、年金、基本養老保險基金等長期性資金按相關規定進行股權投資。
保監會也在為此做準備,近日保監會副主席梁濤指出,儘快出臺《保險公司股權管理辦法》、《保險公司章程指引》,從源頭對公司治理的制度安排明確要求;修訂完善《保險公司關聯交易管理辦法》,建立關聯交易行為全鏈條審查問責機制,遏制相關風險。
本報記者了解到,一些投資公司對此也充滿興趣,正在深入研究,看以何種方式參與進去。
此次債轉股除了從市場上引入社會資金的方式,銀行自身也可以參與,股權可以通過子公司方式持有,或者委託第三方代持。從上述建行首單債轉股來看,銀行自身對此也充滿熱情。
“也不排除一些地方政府會參與,如通過對資産公司注資的方式,但不是大量參與,也是從市場化角度認為不錯的資産。”一位地方政府官員稱,市場化操作就會存在資産低估機會,就會有參與的價值。
另外,此次債轉股對象將4種企業排除在外,即扭虧無望、“僵屍企業”,惡意逃廢債的企業,債權債務關係複雜的企業,過剩産能的企業。
事實上,通過債轉股企業降杠桿,政府不再會加杠桿,那關鍵是資金終極來源。信建投證券分析師楊榮在最新研報中稱,可向社會募集資金,可發行金融 債券、企業債券等,實質上又是一種變相的居民加杠桿的路徑,也就是實現風險的社會化,實現風險的可交易、可轉讓,從而轉移和分散風險。
楊榮還認為,債轉股作為另外一種居民加杠桿持續有效,由於我國居民儲蓄率高達40%-50%,有充足的資金後盾可以展開變相的居民加杠桿,實現銀行信用風險的大騰挪。
打通實體經濟動脈
企業的負債越來越重,擴大再生産的能力下降,企業融資大減,而銀行風險規避也將貸款更多地投向了房貸業務,最近幾個月甚至出現了全民炒房的“盛況”,實體經濟輸血受阻。
社科院國家金融與發展實驗室數據顯示,截至2015年底,我國債務總額168.48萬億元,全社會債務率為249%,其中居民部門債務率約為40%,寬口徑統計非金融企業部門債務率156%,政府部門債務率約為57%。
非金融企業部門債務率156%,不僅大大高於政府和居民杠桿率,在全球企業杠桿率也處於前列,降低企業杠桿成為當務之急。
在王軍輝看來,當前我國正處於經濟增長壓力猶存、轉型升級迫在眉睫、産能過剩較嚴重的特殊時期,通過降低企業杠桿,以促進經濟轉型升級、主動防範金融風險以及優化資源配置。
根據央行數據,今年8月非金融企業和其他部門新增人民幣貸款1209億,而去年同期為4210億,可見企業對資金需求大減,實體經濟疲軟。7月 數據更加悲觀,非金融企業和其他部門新增人民幣貸款為-26億,也就是説企業不但沒有借錢,還倒還了26億給銀行,企業都不需要資金了,足見實體輸血嚴重 阻滯,如何打通血脈成為核心。
上述大型股份制上市銀行分行行長説,通過債轉股企業降低杠桿,“對銀行資産結構調整有好處,原則上會選擇好的資産結構來進行貸款投放”。
楊榮也認為, 此輪債轉股的主要意圖是解決産能過剩問題,有助於降低整個社會的信用風險,借助不良出表,降低銀行不良率和不良生成率,同時降低企業的財務成本,企業成本降低盈利改善,使企業恢復活力。
過去幾個月,實體幾乎缺血,房地産高歌猛進,資金脫實向虛都去炒房了。從央行數據來看,今年上半年住戶部門中長期貸款增加2.62萬億元,這些 基本都是個人房貸。下半年房地産更加激進,7月全國人民幣貸款新增4636億元,其中住戶部門中長期貸款增加4773億元,這個月新增貸款全部是房貸;8 月全國人民幣新增貸款9487億元,其中住戶部門中長期貸款增加5286億元,超過一半都是房貸,而且環比規模還在攀升。
10月國慶假期,20城房地産限購政策來襲,堵住全民炒房、資金脫實向虛的現狀。緊接著,10月10日,國務院印發《關於積極穩妥降低企業杠桿率的意見》以及《關於市場化銀行債權轉股權的指導意見》在網上公開,債轉股正式落地。
一場疏通實體經濟血脈、堵住房地産虛炒的大手術正在進行,金融市場根據這種大調整,資金重新配置與騰挪緊急進行。
華夏時報記者 肖君秀 深圳報道