歐盟對華鋼鐵徵反傾銷稅 商務部回應:望遵守相關規則

2016-10-09 18:32:30 來源:中國廣播網 作者:佚名 責任編輯:高靜 字號:T|T
摘要】10月7號歐盟委員會對原産于中國的熱軋板卷和中厚板兩類鋼鐵産品作出反傾銷調查初裁,並決定實施為期6個月的臨時反傾銷措施。昨天晚上,商務部貿易救濟調查局負責人就此發表談話。

  央廣網北京10月9日消息 據中國之聲《全球華語廣播網》報道,10月7號歐盟委員會對原産于中國的熱軋板卷和中厚板兩類鋼鐵産品作出反傾銷調查初裁,並決定實施為期6個月的臨時反傾銷措施。昨天晚上,商務部貿易救濟調查局負責人就此發表談話。

  該負責人表示,中方對歐盟近期在鋼鐵領域表現出的貿易保護主義傾向表示高度關注和擔憂。歐盟近來針對中國多種鋼鐵産品使用了不公平、不合理的替代國調查方法,頻繁實施貿易救濟措施,嚴重損害中國企業利益。中國政府一貫主張審慎、克制、規範使用貿易救濟措施,各種貿易措施應當嚴格遵守世貿組織規則,公平、公正、透明地來實施。希望歐盟嚴格遵守世貿組織相關規則,充分保障中國企業抗辯權利。

  該負責人指出,中國鋼鐵産品在歐盟市場上的份額不足5%,不會對歐盟鋼鐵産業造成嚴重衝擊。歐洲鋼鐵困境的根源不是貿易,而是經濟增長乏力。輕率地採取貿易保護、限制市場公平競爭等錯誤做法,不是歐盟鋼鐵産業發展的正確方向和途徑。我們希望歐盟理性分析、客觀看待當前鋼鐵産業面臨的問題,審慎的發起貿易救濟調查和採取貿易限制措施。

  該負責人強調,二十國集團領導人杭州峰會公報重申反對任何形式的貿易和投資保護主義,並將減少及不採取新的貿易保護主義措施的承諾延長至2018年底。中方對歐盟隨後連續對中國鋼鐵産品採取貿易保護行動表示遺憾,呼籲歐盟信守在國際場合下做出的承諾,避免向外界發出錯誤信號。中歐在鋼鐵領域有廣闊的合作空間和前景,中方願意加強與歐方的交流溝通,妥善解決當前鋼鐵産業面臨的問題。

  歐盟此次決定對兩種中國鋼鐵製品徵收反傾銷關稅,將對中國的鋼鐵企業出口帶來什麼影響?

  據央廣國際新聞編輯張筱璇介紹,歐盟此次決定對産自中國的後鋼板徵收61.5%至73.7%的反傾銷稅,對産自中國的熱軋扁鋼徵收13.2%—22.6%的反傾銷稅,據稱是為了給予歐盟的製造商以喘息的空間,這個決定的有效期是6個月。歐盟委員會認為對兩種中國鋼鐵製品徵收反傾銷關稅的決定,將恢復歐洲生産厚鋼板廠家利潤空間,阻止對歐洲生産熱軋扁鋼廠家的進一步損害。未來6個月的時間裏,歐盟委員會將會決定是否進一步延長對以上兩種中國鋼鐵製品徵收反傾銷稅的期限。同時歐盟委員會還會考量是否會對今年8月到10月進口的中國産厚鋼板追訴新的反傾銷稅。在這次之前歐盟委員會今年8月已經對中國的冷軋鋼板産品實施了稅率19.7%—22.1%的最終反傾銷措施,雖然中國鋼鐵産品在歐洲的份額不足5%,但設置了高關稅門檻,無疑將會對正處於化解過剩産能的中國鋼鐵企業增加不少壓力。

  中國鋼鐵産品在歐洲的份額不足5%,所以説歐洲鋼鐵産業困境的根源其實不在貿易上,而是經濟增長乏力造成的。商務部研究院國際市場研究所副所長白明在接受媒體採訪的時候指出,全球鋼鐵産能過剩是一個長期問題,應當全球共同應對,而不是把困難當皮球踢給中國了事。

  白明表示,中國畢竟是全世界第二大經濟體,第一大貿易國,全世界很多國家也期望中國發揮作用,確實中國在這裡發揮了作用。但是不是光是一有産能過剩就讓中國一邊背著,將來國際市場復蘇了,大家都佔便宜,都去分享紅利,“我們也強調責任與義務的大體對等,實際上中國現在承擔的責任,一點不少於中國在國際鋼鐵行業中所處的地位,這時大家應該看到中國做出的努力。中國也確實還要做出努力,但不光中國努力一家的事,如果説有些國家還是出於貿易保護主義對中國以鄰為壑,認為就是他們的困難,把困難的皮球光踢給中國就行了,我覺得中國也不應該過於彬彬有禮,必要的反應應該有。”

  有數據顯示,2008年以來,整個歐洲鋼鐵行業累計減少了8.5萬名員工;歐盟鋼産量佔全球總産量的比重從2001年的22%一路下滑到10%。在歐洲鋼鐵行業的部分人士看來,這一切都主要受到了中國鋼鐵出口的影響。

  不過,業界專家認為,鋼材價格的下挫是全球性的,究其原因,鋼材價格走低是由全球經濟放緩,引發鋼鐵供求變化,需求下降,産能過剩所導致,這是全球鋼鐵行業面臨的共同問題,需要各成員方協同應對。而歐盟針對中國多種鋼鐵産品實施貿易救濟措施,採取一系列不公平、不合理甚至違反國際規則的做法,是對特定産業進行保護,歐盟近期對華貿易保護主義的抬頭還有哪些值得關注的背景?

  商務部研究院國際市場研究所副所長白明透露,近期歐盟對華貿易保護主義的抬頭還有一個承認中國市場經濟地位問題的背景,根據中國加入世貿組織議定書的規定,在雙反調查中,歐盟國家可以不以中國國內實際成本作為依據,而選擇一個替代國的同類商品價格為標準,但是這個條款的適用期限是15年,將在今年的12月11號失效。也就是説在12月11號之前,歐盟對中國進行雙反調查具有任意裁殺權,因為以歐盟國家的生産成本來衡量中國商品顯然是偏頗的,但是12月11號之後歐盟將不能再這樣處理相關的問題。

  值得注意的是,歐盟在是否承認中國自由市場經濟地位問題上,始終很猶豫。因此近期的高頻率的反傾銷舉動也可能存在想借機施加壓力的動機。

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