記者獲悉,未來房地産稅徵收有望通過劃定“豁免征收面積”的方式,確定房地産稅的起徵點。即個人或家庭在豁免征收面積以內的住房,免予徵收房地産稅。而“豁免征收面積”將根據地方住房情況針對性劃定,不會一刀切。
房地産稅有望設置“豁免征收面積”
已有初步方案總稅負保持穩定
或有“起徵點”
在房地産稅基本方案基本成型並開始小範圍徵求意見的同時,事關社會公眾直接利益的房地産稅“起徵點”問題,也正在悄然之間逐步明朗化。稅率和起徵點則是房地産稅基本方案中,最關鍵的兩個要點。
《中國經營報》記者獲悉,未來房地産稅徵收有望通過劃定“豁免征收面積”的方式,確定房地産稅的起徵點。即個人或家庭在豁免征收面積以內的住房,免予徵收房地産稅。而“豁免征收面積”將根據地方住房情況針對性劃定,不會一刀切。
不過,“豁免征收面積”只是房地産稅“起徵點”的思路之一。由於事關全體社會公眾的直接利益,在沒有按照十八屆三中全會“立法徵收房地産稅”的精神走完立法程式之前,一切尚無定論。
方案仍將調整
“還沒有正式下發走徵求意見的程式,而是就基本方案在小範圍內聽取意見,估計會做一定的修改。”7月22日下午,一位接近房地産稅決策層的權威人士向記者表示,現在的初步方案和最後提交全國人大法工委的方案,可能會有一定的修改和調整。
7月20日,財政部部長樓繼偉向十二屆全國人大常委會報告2014年財政決算情況。
在報告過程中,樓繼偉表示,今年將配合做好房地産稅立法工作,加快房地産稅立法並適時推進改革。這是近兩年以來,官方就房地産稅進度問題正式錶態。
在十八屆三中全會政治決議提出“立法徵收房地産稅”的要求後,此前由住房和城鄉建設部(以下簡稱“住建部”)主導的房産稅試點工作即被叫停。按照國務院對“房地産稅”有關工作的分工,財政部、住建部負責房地産稅法的專業和基礎業務工作。
為了提高工作效率,全國人大亦從前期方案介入房地産稅立法的有關工作。
全國人大預算工作委員會一度成為房地産稅立法工作的牽頭部門。在財政部、住建部提出的方案基礎上,房地産稅立法工作,也聽取並吸收很多全國人大預算工作委員會的意見和建議。
在此之前,房産稅試點曾先行開展。上海、重慶兩地分別以不同方式試點徵收房産稅。此後,杭州市、北京市也曾上報了杭州、北京版的房産稅試點方案,其中,杭州方案獲得財政部、住建部的認可,並已經走完會簽程式。
不過,在最後一刻,杭州房産稅試點工作被緊急叫停。
此後,十八屆三中全會政治決議提出“立法徵收房地産稅”的要求,按照這一要求,房地産保有環節稅負改革的思路進行調整,房地産稅全面替代房産稅納入新一屆政府的工作思路。