中國網·新山東頻道4月10日訊（實習記者 張希月 文/圖）2014年2月下旬，在濟南市市委、市政府召開的全市創建國家衛生城市動員大會上，相關領導安排部署了我市創建國家衛生城市的工作，並印發了市委、市政府《關於創建國家衛生城市的意見》和《濟南市創建國家衛生城市實施方案》，提出了濟南在今年衝刺“國家衛生城市”的目標。隨後，濟南市政府及各相關部門積極行動，開始了對不達標不合格項目的整頓工作。但是“創衛”工作不是一朝一日之功，近日，本網記者圍繞濟南創衛進行了採訪，看到了不少影響泉城創衛的“絆腳石”。
建設揚塵多，空氣品質難達標
濟南市區的兩處建設工地 揚塵漫天
根據國家衛生城市標準，空氣治理方面的要求為“全年空氣污染指數不超過100的天數不少於全年天數的70%。”這意味著濟南市全年“好天氣”的天數不得少於255天。
而近幾年濟南市霧霾嚴重，在不同時間的最差空氣城市排名中，濟南頻繁上榜。2013年，包括濟南在內的全國74個城市實行了新的空氣品質標準， 根據環保部公佈的全國74城市空氣品質排名，濟南排在了“空氣品質相對較差的前10位城市”第六位。
據悉，燃煤、揚塵、汽車尾氣是造成我市霧霾天氣的主要因素。從去年11月14日開始，濟南市開始開展城區建設揚塵集中整治行動，雖然取得了一定的效果，但是由於濟南施工單位多，空氣乾燥、大風天氣多等原因，建設揚塵仍然是影響濟南市空氣品質的重要因素。從監測數據看，濟南的揚塵是排在全省前幾位的，有時候甚排第一位。
河水污染多，禁止排污難執行
(左圖）小清河河水污染嚴重 （右圖）周邊餐館污水排入臥虎山水庫
4月9日上午，記者沿小清河北岸觀察發現，濟南市重要景觀河小清河並不“清”，在板橋至航運橋河段，小清河甚至變成了“小黑河”，大部分河水呈現黑色，水中漂浮著塊狀黑色物體和花花綠綠的塑膠垃圾，河水散發惡臭味，板橋下的一個排水口正向河裏流著污水。在板橋至航運橋之間約800米的河道中，記者發現了十幾處冒黑水的“泉眼”，附近居民李女士告訴記者，那是河底的污泥上泛，河底的氣泡托著黑色的淤泥浮到水面，造成了河水污染。“等到夏天最厲害，河水又黑又臭，隔著一條街都能聞到。”
在護城河老東門河段，河面上也有不少垃圾漂浮。白色的柳絮與生活垃圾一起漂浮在水面上，讓附近大明湖景區的魅力大打折扣。在濟南南全福小區南一區東側的全福河岸，數百米的河道當中的河水變成了墨綠色，在河的兩岸都能明顯地聞到撲鼻的惡臭味。濟南南部山區的臥虎山水庫周邊小飯店雲集，飯店的餐飲用水直接排入水庫，污染飲用水水源。
垃圾死角多，整潔環境難維持
（左圖）歷山北路路邊垃圾遍地 （右圖）花園小區的“垃圾墻”
在濟南的城郊接合部、背街小巷、老舊開放式小區、城中村等地方，垃圾堆無人清理問題嚴重。記者在水屯小區、黃台南路的花園小區、歷山北路綠化帶旁都發現了無人清理的垃圾堆。有的垃圾堆竟然存在多年，垃圾堆中有些物品已經變質，發出惡臭味。
建築垃圾也是影響市容的一大難題。由於幾年來濟南市區拆遷工地多，拆遷面積大，有大量的建築垃圾需要處理。記者採訪發現，濟南的茂嶺山公墓附近，有近七八米高的“建築垃圾山”存在多年，給附近小區居民的生活帶來很大不便。而在工業南路海信都市陽光小區南墻外，建築垃圾堆積如山，無人管理。
成功“創衛”，全民意識待提高
一、治理揚塵和建設垃圾的關鍵在工地
治理建設揚塵，還需要從揚塵的來源地——建設工地入手。濟南市區目前大約有五千六七百處工地，其中有許多建築需要拆遷後重建。大型建設設備在拆遷過程中産生的大量揚塵直接瀰漫到空氣中，這些要拆遷的建築中不乏“80後”、“90”後。住建部的一位負責人曾經提到，我國作為世界上每年新建建築量最大的國家，每年有20億平方米新建面積，相當於消耗了全世界40%的水泥和鋼材，而中國建築的壽命只有25-30年，不及英國的四分之一。 建築開發商們提高建築品質，合理謀劃佈局，城市減少對舊建築的拆遷成了揚塵治理的關鍵。
據悉，每年中國消耗全球一半的鋼鐵和水泥用於建築業，産生了巨大建築廢物。我國建築垃圾的數量已佔到城市垃圾總量的30%～40%。每萬平方米拆除的舊建築，將産生7000～12000噸建築垃圾，而中國每年拆毀的老建築佔建築總量的40%。提高房屋使用年限，減少不必要的拆遷，成了減少建築垃圾的最好方式。
二、減少街道垃圾需要提高市民自覺性
2011年，濟南市提出了全市城鄉環衛一體化目標， 截至目前，全市先後投資3.47億元，初步建立起了“村收集、鎮收運、區縣(市)運輸處理”的農村生活垃圾管理模式，全市涉及城鄉環衛一體化的街鎮環衛機構設置率100%,硬體設施建設完成率98%。
濟南市的老舊小區和城鄉結合部等地是垃圾死角存在的主要地方。有些垃圾堆形成的原因，並不是因為附近沒有垃圾箱。通過記者調查，多數市民有過隨手扔垃圾的經歷。今年清明節當天，濟南市區某公墓旁免費發放的300個垃圾袋在十分鐘內被市民搶完，卻鮮有市民將垃圾帶下山。垃圾死角的存在及市民的行為説明，培養全市市民的環保意識，是城市成功“創衛”的重要途徑。
三、治理河流污染應先管理污染源
在濟南的老街巷曲水亭街，街道居民直接在泉水裏洗衣洗菜涮拖把的現象持續多年。百花洲附近雖然立著“禁止停車洗車 違者錄影取證”的提示牌，但是仍有市民半夜偷偷來洗車。每天都有大量的洗衣泡沫和生活污水隨著泉水流進大明湖。市民高女士認為，濟南要想成功“創衛”，就要改掉老街居民的這些舊習慣，減少對泉水的污染。“每位市民都有了環保和衛生意識，政府就輕鬆多了。”
濟南市區的河流主要是被暗渠排污和污水車排污兩種方式污染，缺少污水處理設備或污水處理費用昂貴是企業將廢水直排的主要原因。企業負責人認識到污水亂排放的危害性，政府加強對違法行為的監督，加大懲治力度，市民對違法行為多舉報多投訴，才能根本上解決河水污染問題。
初審編輯：闞金劍
責任編輯：王顯卿
