原標題：山東推社保四大領域改革 建城鄉一體社保體系


    記者從8日召開的全省社會保障工作會議上獲悉,今年山東省將在養老保險、醫療保險、失業和工傷保險以及社保基金投資運營四個領域推進改革,構建城鄉一體社保體系。


    在居民養老保險方面,山東省已在去年建立起城鄉統一的居民基本養老保險制度,下一步,將著力解決中青年參保率低、選擇繳費檔次低、基金管理層次低、待遇正常增長機制不健全等問題。人社部、財政部印發的《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》將於7月1日正式實施。“這一政策的出臺,對於完善統籌城鄉的社會保障體系、保障參保人員特別是農民工的養老保險權益具有重大意義,要抓緊研究制定貫徹實施意見,保障參保人員在城鄉之間順暢轉移。”省人社廳廳長韓金峰説。


    新規實施後,參保人員達到城鎮職工養老保險規定的法定退休年齡後,可以申請辦理城鄉養老保險制度銜接手續,只要在城鎮職工養老保險繳費年限滿15年(含延長繳費至15年)的,就可以從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險並享受相應的待遇,如果不滿15年,可以從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險。此外,參保人員無論是從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險,還是從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險,都將個人賬戶全部儲存額隨同轉移,累計計算權益。


    今年山東省將紮實推進醫療保險制度改革,抓緊建立全省統一、城鄉一體的居民基本醫療保險制度。要充分尊重城鄉居民意願,由參保人員根據自身經濟條件自主選擇繳費檔次,享受相應的醫療保險待遇,提高基金統籌層次,增強基金共濟能力和抗風險能力。


    全面啟動實施居民大病保險制度。省政府辦公廳已下發《關於開展居民大病保險工作的意見》,會議要求各地要把思想認識統一到省政府的要求部署上來,嚴格執行政策規定,切實搞好制度和經辦服務的銜接,積極支援商業保險機構開展大病保險,提高大病保險的運作效率和品質,為參保居民提供高效、便捷的結算服務。


    在失業保險方面,要完善失業保險金標準與物價上漲掛鉤聯動機制,及時發放價格臨時補貼。加快構建失業保險保障基本生活、預防失業、促進就業的功能框架,建立健全失業動態監測、失業預測預警、失業預防調控“三位一體”的失業預防調控機制。


    今年山東省還將抓好機關事業單位工作人員參加工傷保險工作。從5月1日起,省屬駐濟機關事業單位工作人員工傷保險正式啟動,標誌著工傷保險制度更加完善,是社保制度的一項重大改革。會議部署,各市也要積極推進機關公務員工傷保險試點工作,力爭年內取得較大進展,儘早實現工傷保險制度全覆蓋。


    如何讓養老保險金保值,養老待遇增長如何跑贏CPI,是退休人員十分關心的問題,目前廣東將1000億元養老基金委託給全國社保基金會投資運營,收益率超過7%。


    據悉,今年山東省也將推進養老保險結余基金委託投資運營。據悉,省政府高度重視社保基金的保值增值問題,確定拿出部分企業養老保險結余基金,委託全國社保基金理事會投資運營。基金分期分批到位,省裏將根據各市基金承受能力和結余狀況,確定歸集額度。經過前期積極運作,目前這項工作取得較大進展。（記者 張春曉 通訊員 張慶國 范粟）

                                                                      初審編輯：闞金劍
                                                                      責任編輯：王顯卿