原標題：山東57項社保違法處罰出細則 違規裁員罰5萬
據《青島早報》報道，員工加班拿不到加班費、雇傭童工幹活、未及時足額繳納社會保險……這些企業違法行為都將受到嚴厲的處罰。記者昨日從省人社廳獲悉，我省正式發佈《山東省人力資源和社會保障系統行政處罰裁量基準（試行）》，保障勞動者在工作過程中個人權益不受損害。據了解，新政策對勞動保障範疇的四類57種違法行為，做出了詳細的處罰規定，“裁量基準”從2014年1月1日起施行，有效期至2015年12月31日。
57種違法處理有細則
記者從省人社廳了解到，“裁量基準”規定了57種違法行為的處罰細則，包括勞動關係類、社會保險類、就業培訓類、勞動監察及其他類。“被加班”、縮短女職工産假、高溫天氣工作、欠繳社保、辭退員工等違法行為，都明確了處罰情況，以“用人單位違反勞動保障法律、法規或者規章延長勞動者工作時間”為例，“被加班”月累計48小時至60小時的，將給予警告，並以每人200元以上300元以下標準處以罰款，超過60小時以上或強迫加班的，給予警告，並以每人300元以上500元以下標準處以罰款。
據了解，這一行政處罰裁量基準，是以 《勞動合同法》《社會保險法》《山東省企業工資支付規定》等一批國家級、省級人社系統法律、法規、規章為依據的，在這些法律、法規、規章的原有法定處罰標準基礎上，根據不同的適用條件，劃定了細化的處罰裁量標準。根據省人社廳的要求，對已經制定並實施行政處罰裁量基準的市，要從這一文件施行後，按照要求對原有的裁量基準進行修改。對那些尚未施行處罰裁量基準的市，允許對這一裁量基本進行進一步的細化，制定本部門的具體裁量標準，但不得違反本裁量標準，同時還應當嚴格執行《山東省規範行政處罰裁量權辦法》的有關規定。我市2011年發佈的《青島市人力資源和社會保障局行政處罰權裁量標準（暫行）》，將有望調整。
違規勞務派遣要受罰
根據新《勞動合同法》規定，對於未經許可、擅自經營勞務派遣業務的單位，由勞動行政部門責令停止違法行為，沒收違法所得，並處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。而新出臺的山東省行政處罰裁量基準中，將這一違法行為的處罰適用條件細化為7種情況，針對每1種情況，制定了對應的處罰裁量標準。根據規定，違法所得1萬元以下的，責令停止違法行為，沒收違法所得，並處違法所得1倍以上2倍以下罰款；違法所得2萬元以上3萬元以下的，罰款為2倍以上3倍以下；違法所得3萬元以上5萬元以下的，處以所得3倍以上4倍以下罰款；違法所得5萬元以上的，需要繳納違法所得4倍以上5倍以下罰款。
對於沒有違法所得的違規勞務派遣單位，同樣也有相對應的處罰準備，沒有違法所得的單位，經責令停止違法行為後，按時改正的，處以2萬元以下的罰款；逾期7日以下未改正的，處以2萬元以上4萬元以下罰款；逾期7日以上未改正的，處以4萬元以上5萬元以下罰款。
違規裁員最高罰5萬
根據 《山東省勞動和社會保障監察條例》，用人單位違反國家有關規定裁減人員的，由勞動和社會保障行政部門責令改正，處以一萬元以上五萬元以下的罰款。根據此次的新基準，裁減人員20人以下的，處以1萬元以上2萬元以下罰款；裁減人員20人以上50人以下或者裁減人員不足20人但佔用人單位職工總數10%以上的，處以2萬元以上3萬元以下的罰款；裁減國家規定不得裁減的人員的或者裁減人員50人以上的，處以3萬元以上5萬元以下的罰款。
此外，根據規定，企業未按規定將執行最低工資標準的情況、落實工資指導線實施方案、工資分配製度和工資支付制度向勞動保障行政部門備案或弄虛作假、隱匿、銷毀企業工資支付表和其他應當保存的工資支付資料的，逾期不改正的。將處以2000元以上10000元以下的罰款。 騙保2萬元最高罰5倍 個別單位為了獲取非法利益，通過違法手段騙取社會保險基金，對此我省新規做出了詳細規定，此前《社會保險法》及解釋文件規定，對騙保單位，由社會保險行政部門處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款，但在我省新出臺的規定中，罰款被詳細分成了4個檔次，涉案金額5千元以下的，處兩倍罰款，涉案金額5千元至1萬元的，處2倍以上3倍以下的罰款，1萬至2萬元、2萬元以上的，分別處以三至四倍、四至五倍的罰款。
此外，用人單位向社會保險經辦機構申報應繳納的社會保險費數額時，瞞報工資總額或者職工人數的，也將按照4個檔次被處罰，根據瞞報工資總額或者職工人數佔實際總數的比例，處以瞞報工資數額1倍至3倍的罰款。
部分社會保障違法處罰細則
高溫作業：用人單位強迫勞動者在高溫天氣期間工作的，或者未按規定標準發放防暑降溫費，逾期未改正的，逾期7日以下不改正的，或涉及人數5人以下的處2000元以上8000元以下的罰款，逾期7日以上10日以下不改正的，或涉及人數5人以上10人以下的處8000元以上13000元以下的罰款，逾期10日以上不改正的，或涉及人數10人以上的處13000元以上2萬元以下的罰款。
收職介費：職業仲介機構向勞動者收取押金的，收取勞動者押金1000元以下的，以每人500元以上1000元以下的標準處以罰款，收取勞動者押金1000元以上2000元以下的，以每人1000元以上1500元以下的標準處以罰款，收取勞動者押金2000元以上的，以每人1500元以上2000元以下的標準處以罰款。
用工登記：用人單位未及時為勞動者辦理就業登記手續的，及時改正的，不予罰款，經責令改正後仍不改正的，且用工60日內未辦理的，處以500元以下的罰款，經責令改正後仍不改正的，且用工超過60日未辦理的，處以500元以上1000元以下的罰款。
社保明細：用人單位未按月將繳納社會保險費的明細情況告知職工本人，逾期不改的，逾期7日以下不改正的，處以2000元以上8000元以下的罰款，逾期7日以上10日以下不改正的，處以8000元以上12000元以下的罰款，逾期10日以上15日以下不改正的，處以12000元以上16000元以下的罰款，逾期15日以上不改正的，處以16000元以上20000元以下的罰款。
初審編輯：闞金劍
責任編輯：王顯卿
