——讀周天勇等著《中國政治體制改革》有感

周天勇等著《中國政治體制改革》一書以能不能最終促進經濟的健康快速發展為主要尺度來對政治體制改革的問題進行了理性地思考。作者認為政治體制改革是一個漸進的過程，政治體制改革必須與經濟體制改革相匹配，當前政治體制改革的主要任務是對阻礙經濟發展的體制予以改革。研究角度獨闢蹊徑，提出的改革思想和方案符合實際，為我們開啟了思考政治體制改革的一個新“窗口”。

政治體制改革的方向必須是有利於促進當前經濟社會主要矛盾的解決。當前，中國的發展邁進了一個更為關鍵的階段，也遇到了很多複雜的問題和矛盾。比如，生態環境污染嚴重、能源資源過度消耗和重復建設現象普遍；城鄉、區域之間發展不平衡；城市和農村都存在規模不小的生産生活困難的群眾；社會事業滯後經濟發展；綜合國力競爭空前激烈，等等。中國經濟社會發展面臨嚴峻的挑戰和巨大的壓力。經驗證明，發展是解決一切問題的關鍵。在任何情況下，都不能動搖發展這個中心。作為上層建築的政治體制的變革，只有從促進經濟社會發展的方向去推進，才能得到群眾的積極擁護和主動參與。這樣，設計的改革方案就不是紙上談兵，實施起來就不會“水土不服”、得不償失。

政治體制改革模式的選擇和進程的把握必須與經濟體制所處的階段性相匹配。改革是一個漫長的漸進過程。經濟體制改革是如此，政治體制改革也是如此。作者認為政治體制改革和經濟體制改革是相伴相生的，在不同的階段有不同的改革重點。經濟基礎決定上層建築，經濟改革的力度和進程決定政治體制改革的力度和進程。當前改革的重點應該放在破除阻礙經濟發展的體制上。分階段、有重點推進政治體制改革的思路，有利於消除阻礙生産力發展的體制和政策障礙，也符合中國漸進式的總體改革思路。

黨的十三大報告中提出“進行政治體制改革，就是要興利除弊，建設有中國特色的社會主義民主政治”。黨的十四大、十五大對其內涵進行了進一步闡述和明確，認為“建設有中國特色社會主義的政治，就是在中國共産黨領導下，在人民當家作主的基礎上，依法治國，發展社會主義民主政治。”黨的十六大提出“政治體制改革是社會主義政治制度的自我完善和發展”，“必須在堅持四項基本原則的前提下，繼續積極穩妥地推進政治體制改革”。中國政治體制改革當然要借鑒人類政治文明的有益成果，但絕不照搬西方政治制度的模式，正如《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》所説的那樣，“要堅定不移地走中國共産黨和中國人民自己選擇的政治發展道路”。堅持黨的領導，堅持四項基本原則，是政治體制改革的最基本的底線。

該書提出現階段政治體制改革的重點應該放在改革阻礙經濟發展的體制上的思想，是充分考慮了中國的歷史文化傳統和現實的政治體制格局，充分考慮了各階層的利益訴求，是可以被社會各階層廣泛接受的。 （岩石）