科學發展觀是我們黨在推進中國特色社會主義的偉大實踐中形成的重大戰略思想。內蒙古自治區作為邊疆少數民族地區，要加快經濟社會發展步伐，必須把科學發展觀貫穿于經濟社會發展的全過程，不斷提高貫徹落實科學發展觀的能力和水準。

進一步明確發展思路。貫徹落實科學發展觀，必須堅持用科學發展觀武裝頭腦，把發展思路調整到科學發展觀的要求上來。在發展中，應更加注重發展的全面性、協調性和可持續性，更加注重處理好經濟發展與社會進步的關係，發展速度、品質和效益的關係，當前利益和長遠利益的關係，局部利益和全局利益的關係，努力實現經濟社會持續快速協調健康發展。

處理好非均衡發展與協調發展的關係。解決發展過程中的各種問題，都必須以科學發展觀為指導，確立統籌兼顧的思想。在統籌區域發展上，應特別注重處理好非均衡發展與協調發展的關係，把握好非均衡發展和協調發展相統一的規律。內蒙古自治區橫跨“三北”，地域遼闊，12個盟市基礎條件、資源稟賦、地理環境、市場發育程度等存在很大差異。自治區黨委、政府遵循和運用非均衡發展規律，支援優勢地區率先發展，並在此基礎上發揮優勢地區的輻射帶動作用，推動實現更高水準的協調發展，增強了全區的整體經濟實力。

堅持以城帶鄉、以工促農，逐步改變城鄉二元結構。近年來，內蒙古自治區大力推進農牧業産業化，形成了一批農牧業産業化的龍頭企業；發揮城鎮人流、物流、資訊流的聚集與擴散效應，促進工業化與城鎮化良性互動，支援和鼓勵有條件的農牧民進城創業，並結合生態移民和推進城鎮化，減少農牧區人口。

把經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設的任務一同部署、一同落實。在集中力量搞好經濟建設的同時，高度重視文化建設，加快社會事業發展，逐步形成經濟建設和文化事業、社會事業等相互促進、共同發展的良好機制。以文化體制改革為突破口，以文化品牌培育為重點，著力完善文化基礎設施，加快文化産業發展。加大對社會事業的投入力度，完善社會保障體系，加快扶貧開發步伐，使全體人民共用改革發展的成果。

堅持可持續發展，促進人與自然的和諧。按照“積極、科學、合理”的原則，服從服務於國家能源和資源開發的戰略大局，提高能源資源的利用效率；鼓勵規模化、集約化開發，增加技術含量和附加值，提高優化配置資源和加工轉化能力；有度、有序地利用資源，正確處理保護資源和發展經濟的關係，實現資源的永續利用和經濟的持續發展。把生態建設作為最大的基礎設施建設來抓，使其與農牧業結構調整、農牧民增收、扶貧開發、生態移民等結合起來，逐步建立起生態保護與建設的長效機制。

堅持以人為本，使各族群眾從加快發展中得到實惠。貫徹落實以人為本的科學發展觀，就是要把最廣大人民的根本利益作為全部工作的出發點和落腳點，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。只有這樣，才能增強全社會樹立和落實科學發展觀的信心，充分調動人民群眾建設中國特色社會主義的積極性、主動性、創造性。

（內蒙古自治區黨委常委、宣傳部長莫建成）