(原題——研究報告:官員腐敗 中國3年損失逾兆人民幣)
香港《商報》星期日引述北京中國國情研究中心最近公佈的研究報告指出,從1999至2001年,僅依據正式公佈的數字統計,中國因官員腐敗造成的損失就高達1兆3000億元人民幣(下同),相當於去年國民生産總值的14.9%。
中國經濟學家胡鞍鋼認為,懲治腐敗已是擺在中國第四代領導人面前最大的挑戰。
金融腐敗最嚴重
報導引述這份報告指出,金融腐敗是目前中國最嚴重的腐敗,2000年的統計數字表明,金融腐敗涉及金額高達5470億元。
行業壟斷造成的腐敗,從統計金額看,處於第二位,2000年的數字是530億元。
胡鞍鋼指出,報告中提及的損失僅僅是實際總損失的冰山一角,每一個問題都越來越嚴重,“這就對第四代領導人能否解決這個問題,提出了最大的挑戰,或者説是最大的考試、最大的檢驗。”
胡鞍鋼認為,中國應儘快著手建構“國家廉政體系”來防治腐敗,遏制腐敗的滋生和蔓延。他認為,反腐敗本質上就是建設一個制度的過程。
他心目中的“國家廉政體系”,重點是改變滋生腐敗的體制,而不只是處置和懲罰個人,最終目標是使腐敗行為“高風險、低收益”。但他沒有詳述如何建立這個體系,以及這個體系如何解決中國政企不分導致權錢交易、腐敗盛行的問題。
貪污腐敗問題已成為從星期日開始舉行的“兩會”會議的主要議題之一。
“兩會”先後於星期日和週二在北京召開,雖沒有人事變動,也沒有特大焦點,但畢竟是中國年初的一件政治大事,亦是今秋中共十六大前一次重要會議。
在星期日開始召開的第9屆政協第5次會議,首天的議程包括:審議並通過政協9屆5次會議議程、聽取並審議政協第9屆全國委員會常務委員會工作報告、聽取政協第9屆全國委員會常務委員會關於政協9屆4次會議以來提案工作情況的報告。
此外,與會的2267名政協全國委員會委員,也將列席週二召開的第9屆全國人大5次會議,聽取並討論總理朱熔基總理所作的《政府工作報告》以及其他報告;審議和通過9屆政協5次會議政治決議和關於常務委員會工作報告的決議、關於9屆政協4次會議以來提案工作情況報告的決議、關於9屆政協5次會議提案審查情況的報告。
入世等問題受關注
據悉,加入世界貿易組織對中國經濟的機遇與挑戰、農業和農民問題、國企改革、高科技産業發展、西部大開發、環境保護、反腐倡廉、教育等問題,都受到全國政協委員的關注。
報導説,全國人大為提高會議效率和節省會議經費,計劃在未來3年內,力爭將“兩會”會期縮短至10日之內。今年舉行的9屆全國人大5次會議的會期共10天半,已較去年縮短半天。
星洲日報2002/03/03