《南水北調工程建設與管理體制》和《南水北調工程水價分析研究》兩個課題今天在北京通過專家論證。至此，南水北調工程總體規劃的１２個專題已全部完成並通過了專家審查。

    建設與管理體制和合理的水價形成機制，是南水北調工程成敗的關鍵問題。水利部發展中心開展的這兩個課題研究，明確了南水北調工程“政府宏觀控制、股份制運作、企業化管理、用水戶參與”的模式。課題提出，在以國家投資為主的前提下，國家控股、統一調度，政府的宏觀調控作用是決定性的；地方根據出資額度佔有股權並擁有相應的水使用權，體現“誰投資，誰受益”、“誰用水，誰出資”的原則；通過授權經營建立的項目法人負責制，按照企業化管理，實現良性迴圈和國有資産的保值增值；作為直接受益的用水戶，將參與投資、管理、協調，享有知情權、監督權。

    據課題負責人介紹，南水北調作為供水工程已形成一個大範圍的水交易“準市場”，合理的水價是促進工程效益、實現良性迴圈的經濟基礎。課題借鑒了國內外成功經驗，按照供水成本分攤的方式和考慮用水戶承受能力等因素，確定完整水價由資源水價、工程水價和環境水價組成。通過水價機制改革，促進節水，提高水的使用率，防治水污染和改善生態環境，實現水資源的優化配置，達到水資源可持續利用的目的。

    新華社 2001-12-11