今天是世界消除貧困日,國務院扶貧辦主任呂飛傑在接受新華社記者採訪時表示,解決溫飽和實現穩定脫貧是新時期中國扶貧的兩大重點。
中國農村沒有解決溫飽問題的貧困人口,從一九七八年的二點五億人減少到二000年的三千萬人,這意味著,到上世紀末基本解決農村貧困人口溫飽問題的戰略目標已實現。
呂飛傑説,現階段扶貧開發的主要任務,一是儘快解決三千萬貧困人口溫飽問題,二是幫助初步解決溫飽、但還不鞏固的貧困人口增加經濟收入,改善生産生活條件,實現穩定脫貧。
他指出,目前扶貧工作面臨的都是最難解決的貧困問題,主要包括:中國扶貧的標準是低水準;解決溫飽問題的貧困人口還存在很大的脆弱性,容易返回到貧困狀態;貧困地區社會、經濟、文化落後的狀況沒有根本改觀;貧困人口仍將面臨就業壓力,使很多扶貧措施難以奏效;以及貧困人口所處的自然環境比較惡劣,投入和産出效益反差較大。
針對這些貧困現狀,呂飛傑指出,新時期扶貧工作的主戰場在農村,主要工作是發展農業。只有緊緊把握好農業、農村發展的新特點、新變化,才能搞好新世紀的扶貧工作。
呂飛傑強調,新時期扶貧的基本方針不再是簡單地解決溫飽,或者是生産足夠的食物問題,而必須做到綜合開發,全面發展,堅持可持續發展,必須做到資源配置和開發與生態建設緊密結合。
據介紹,根據貧困人口分佈宏觀集中、微觀分散的特點,中國政府進一步明確了新世紀扶貧工作的重點,宏觀重點是中西部邊疆地區、少數民族地區、革命老區和特困地區,微觀重點是貧困村(鄉)和戶。
呂飛傑表示,中國政府用於扶貧的資金包括財政撥款、以工代賑、貼息貸款等二百五十多億元,這是一筆巨大的財富。他強調,一定要把扶貧資金管好。(完)
新華網 2001.10.18