高校招生拓寬“大門”

    大齡考生 大學不再是夢想

    這幾天，本報曾經報道過的南京一位72歲的退休老人汪俠冒著高溫，與該市21319名“孫子輩”的考生們一道，如期參加了今年的高考。由於高齡，老人成為新聞人物，受到特別的關照。考場在中華中學，南京東方計程車公司為老人赴考提供免費車輛服務；南京市秦淮區招生辦公室在徵得汪老周圍考生同意的前提下，為他專門備了一台電扇；此外，還有一輛應急車……

    雖然有了一些“特殊”的待遇，但是汪老笑言，同樣是考生，他在體檢、收費、評分和錄取等環節上，不應該也不奢望受到特殊照顧。他説：“自己這麼大年紀，能作為一個考生參加高考，這本身就很有意義。考上考不上，不是最重要的；重要的是，國家為成人繼續學習開闢了一條新的渠道。”

    和汪老這樣的高齡求學者相比，大部分大齡考生還是年富力強的青年。南京市招生辦公室的數據表明，在南京21319名考生中，25歲以上的有18人，除72歲的汪老外，有一人36歲，其餘多為30歲上下或剛過25歲的年輕人。雖然大齡考生的人數很少，但從應考者的勇氣、諮詢者的熱情中，我們仍能感受到那強烈的求學渴望。正如一位大齡考生所言，參加高考，不僅是為了“圓大學夢”，更是為了通過求學，以適應知識更新、科技進步及人才競爭的需要。

    一名教育工作者感慨萬千：記得1977年時曾聽説過兩代人同上考場的事，但那是在特殊時期，帶著幾分苦澀、無奈和遺憾；如今，高考不限年齡、婚否，是時代的進步。

    中職學生　升學有了“立交橋”

    高考前，長沙財經職業中專學校應屆畢業生李麗君一直處於興奮狀態。因為今年高考放寬了職業高中、中專、技校學生報考大專院校的條件，她不用再像師兄師姐們那樣必須等上兩年才能參加高考了。

    小李至今還記得3年前的那段“灰色時光”，她在普通高中的考試中“名落孫山”，很悲觀地來到財經職業中專，覺得再怎麼努力，不過是一個中職生，而且畢業後多數人只能參加工作，在工作時也會感覺低人一等。現在，不僅職業技術高等院校增加了招生名額，而且普通高等院校的大門也敞開了。多了一條成材之路，她的心情豁然開朗，學習上也鉚足了勁，每天5點40分就起床學習，晚上要學到11點才就寢。

    在湖南，放寬高考限制受到了職業高中、中專、技校學生的熱烈歡迎。據湖南省教育考試院副院長沈文忠介紹，今年湖南省普通高考職高對口專業報名的人數有18873人，比去年增加1981人，增加了11.72％。就拿小李所在的學校來説，今年報考職業技術高等院校和普通高等院校的學生就有187名，比去年增加了55名。

    高考放寬限制，職業教育工作者備受鼓舞。長沙財經職業中專學校校長黃一鳴説，過去，進中等職校後深造的機會渺茫，初中畢業生去擠普通高中的“獨木橋”，中等職校生源匱乏；現在，中職學生不僅可報考高等職業技術院校，還能和普通高中畢業生一樣報考普通高校，這就架起了普通教育與職業教育之間的“立交橋”。“升學有門，就業有路”，願意上中等職校的初中畢業生會越來越多。過去，中等職校主要培養應用型的初級技術勞動者；現在可以為高等職業技術院校和大專院校輸送更多的優秀人才。

    擴大招生 一石激起千重浪

    自從4月教育部出臺放寬普通高校報考條件的規定後，社會反響十分強烈。從各地招生辦公室反饋的情況來看，大齡報考者還是少數，如北京市6萬餘名考生中超過25歲的只有67人，武漢市4萬餘名考生中僅有4人；而中等職業學校應屆畢業生報考者數量也不是很多，如北京市只有3500多人，佔該市考生總數的5％，且包括早已允許報考高等職業學校的學生。

    北京市高招辦的同志分析説，這一方面可能與新政策公佈太晚有關，想報考的人因為來不及復習而放棄；另一方面對大齡已婚的人來説，由於工作、家庭、社會等制約因素較多，讓他們和十幾歲的高中生競爭，難度很大，可能更願意選擇成人教育等其他途徑。因此，有人預測明後年會有更多的人報考。據教育部有關負責人介紹，放寬報考條件所帶來的學籍、學歷管理等問題，很快會出臺有關政策，例如學分制、彈性學制等，屆時將向社會公佈。

    新規定也引起了教育專家的關注。北京師範大學勞凱聲教授在前不久北京舉行的中國教育論壇上指出，新規定勢必對教育系統産生一連串影響：一方面，取消年齡限制，將對過去高校招生對象單一（25歲以下高中畢業生）所對應的一元化教育模式提出挑戰，對高校培養目標和教育模式多元化的要求會日益強烈；招生對象的擴大，會使高考競爭更激烈，使本就困擾社會的學生高考壓力問題、應試教育問題以及減負問題等更複雜化，高考復習班也可能被重新激活。另一方面，職教與普通高校溝通渠道的建立，勢必會促進職業教育與普通高中教育的融合，綜合高中會越來越多，從而對包括課程內容、培養目標等職業教育體系産生一系列影響。

    參加中國教育論壇的專家們評價説，高校招生面向全體公民，從長遠看是在構建終身教育體系過程中邁出的重要一步。同時，在普通教育和職業教育的構架方面，將促使各類教育面對挑戰，最終推動我國教育改革的深入。

    效率、公平和權利

    構建終身教育體系，為每個人提供不間斷、可選擇的學習機會，已成為當今教育事業發展的潮流，也是我國教育改革的目標之一。今年教育部出臺的兩項新規定，正是大勢所趨。記者的三篇專題採訪反映出的考生和社會對新規定的響應，讀來更是意味深長。

    從社會發展的角度講，其背後反映出的是不同時期社會發展的效率、公平以及公民基本權利的實現程度。我國憲法早在1982年就規定：“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。”然而，這一權利的實現，受到現實中經濟社會發展水準的制約。從1977年恢復高考制度後的很長一段時期，在以短缺為基本特徵的經濟條件下，我們的教育資源供給是有限的，普通高校招生規模30萬人左右，高考錄取率為25％左右。如何使有限的教育資源發揮最大的效率，在“效率與公平”的目標無法同時充分實現的情況下，我們強調了前者，對於年齡、婚否等作出了無奈的限制，導致部分人群對於本該享有的權利可望卻不可及。今天，我們告別了短缺經濟時代。在高等教育上，政府不斷加大投入，推進改革，連年擴招，資源供給逐年擴大，到今年全國普通高校計劃招生人數達250萬。同時，高校後勤社會化、大學生收費制度和就業制度等改革的深入，也為取消高考報名限制、擴大招生規模奠定了必要的前提條件。

    經濟社會的發展，教育資源的相對豐富，使我們在高校招生政策制定上重新面對“效率與公平”時，不僅效率的進一步提高有了保障，也使更好地兼顧公平、把受教育的基本權利還給每位公民成為可能。

    兩項新規定的出臺，看似偶然，實則必然，折射出的是經濟社會的快速發展，促使“公平和效率”目標得以兼顧，讓每位公民基本權利的獲得真正成為現實；而相比計劃經濟時代人才培養的工具化特徵，也體現著社會主義市場經濟下對每個人的日益尊重和人文關懷。

    《人民日報》 2001年07月09日