最近國際清算銀行公佈了一條令人震驚的資訊：由於中國經濟近年來始終保持良好的增長勢頭，外國資本在中國的投資收益明顯提高，大量外資紛紛涌入中國。與此同時，中國每年又有大量“地下資本”流向海外。

    一方面，中國為引進外資大開綠燈，另一方面，大量內資闖紅燈出境，由此引發了對資本外逃的思考。

    中國“地下資本”外逃現象始於２０世紀８０年代。２０世紀９０年代的頭4年裏，資本外逃的規模逐漸擴大，每年都超過１００億美元。１９９５年以來，資本外逃規模進一步擴大。財政部辦公廳“積極財政政策”課題組的專題研究資料顯示，１９９７年和１９９８年資本外逃額分別為３６４７４億美元和３８６３７億美元。１９９９年經濟形勢好轉後，這一局面雖然得到一定的遏制，但資本外逃額仍為２３８３億美元。

    ２０００年的形勢一下子又變得嚴峻起來，　著名經濟專家樊綱前不久披露，２０００年中國資本外逃大約在４８０億美元左右，比外商對華實際投資的４０７億美元還要多。

    有關經濟專家在分析中國資本外逃形勢後得出這樣的結論：中國已成為世界上僅次於委內瑞拉、墨西哥和阿根廷的第4大資本外逃國。

    中國金融學會副秘書長、原中國人民銀行金融研究所所長秦池江研究員説，國家在鼓勵正常資本外流的同時，由於國內經濟體制不健全、管理能力強度弱、社會腐敗等因素，給資本外逃以可乘之機。他還分析了資本外逃的主要原因和常見形式。

    個體私營企業由於在國民經濟中一直扮演著社會主義經濟的補充作用，因此一部分業主對於私有財産權的保障持有一種懷疑的態度在一定程度上造成了部分資本外逃。

    一些腐敗分子通過非法手段使國家的資産流入自己的口袋，一些不法分子通過走私、販私、詐騙、偷漏稅等手段獲得了非法的鉅額財富，他們出於對非法所得的“安全性”考慮，也千方百計地將這些資金轉移到國外。

    還有一些國有企業的廠長經理蛻變為社會的蛀蟲，為了一己私利，不惜損害國家利益，內外勾結，通過各種手段，將大量的國有資産變成個人私有財産。

    那麼，如何看待資本外流呢？中國社會科學院研究員、著名經濟學家李京文説，資本外流是市場經濟下的必然現象。一方面，資本作為一種最重要的生産要素在追逐利益最大化的前提下的國際間流動是十分正常的。

    另一方面，目前資本外流中存在很大問題。相當多的外流資本，不是到國外進行投資的，只是打著投資的旗幟來達到資本逃逸的目的。

    資本外逃對中國經濟産生的負面影響是很顯著的。對於中國這樣一個發展中國家來説，資本外逃將減緩中國經濟發展速度。同時，一些資本外逃後又以“外資”的形式到國內投資，騙取稅收優惠政策，也造成了大量稅收流失。　

    秦池江先生指出：８０年代以來，一些發展中國家屢屢發生金融動蕩，一個重要原因就是資本的大量外逃。如影響全球的墨西哥金融危機、亞洲金融危機。治理資本外逃，應該不斷完善現行法律法規，加強資本監管；改革金融、財經制度，保持合理的利率和匯率水準，同時應加強對國有資産的管理，因為這部分在資本外逃中佔有相當大的比例。

    《中國經濟時報》2001年5月29日