聯合國糧農組織１９７９年在第２０屆大會上決定，從１９８１年起，把每年１０月１６日（糧農組織創建紀念日）定為“世界糧食日”，旨在提醒人們關注第三世界國家長期存在的糧食短缺問題，敦促各國政府和人民採取行動，增加糧食生産，更合理地進行糧食分配，與饑餓和營養不良作鬥爭。

    “民以食為天”，糧食是人類賴以生存的重要物質基礎。過去幾十年間，人類一直在同饑餓做鬥爭。儘管全球處於饑餓狀態的總人數已經從１９７０年的９．６億降到現在的８億。但是，目前世界農業和糧食形勢仍然十分嚴峻，在發展中國家，有五分之一的人無法獲得足夠的糧食，全球約３０個國家陷入糧食危機。

    水是生命和糧食安全的重要資源，世界未來的糧食生産取決於是否有充足的水源。雖然地球有四分之三的面積被水覆蓋，但供人類飲用的淡水僅為很少一部分。在全部淡水中，約７０％用於糧食生産。糧農組織最近對９３個發展中國家進行的一項研究表明，許多國家的用水速度已經超過了水的再生速度，從而導致水資源的日益匱乏。

    水資源短缺給糧食安全和人類生存帶來危害。目前世界上有８０個國家約１５億人口面臨淡水不足，其中２９個國家的４.５億多人口完全生活在缺水狀態中。到２０３０年，五分之一的國家將面臨缺水。糧農組織預測，到２０３０年，世界糧食需求量將比目前增長６０％，其中絕大部分糧食增産依靠灌溉維持的集約化農業，因此灌溉用水將大幅增加。同時，農業用水與城市和工業用水的競爭也將加劇。目前，工業用水佔世界用水總量的２０％，城市用水佔１０％。

    隨著工業用水和城市用水的不斷增長，農業用水將面臨日益嚴峻的挑戰和壓力。為了滿足糧食生産的需要，糧農組織呼籲各國政府應加強對淡水資源的管理，切實解決地區水資源分配和日益嚴峻的缺水問題。糧農組織認為，只要世界各國能夠提高農業生産用水的效率，並通過利用優良種子、提高土壤肥力和改進對農場用水的管理，就可以利用有限的水資源確保糧食安全。

    新華社 2002年10月15日