針對美國作為世界上唯一一個超級大國所表現出的單邊主義，法國外長韋德里納最近直言不諱地評論説，美國正出現一種危險傾向，它在處理國際事務中“僅僅從自己的判斷和自身國家利益出發，從來不同其他國家進行磋商”，這種單方面強加於人的作法與國際關係中所普遍遵循的多邊磋商原則格格不入。

    在對阿富汗發動軍事行動之初，美國似乎還有意尋求盟國的聲援和支援，但它在阿富汗戰場上頻頻得手並最終推翻塔利班政權之後則出現了態度上的改變。美國官方最近一再強調美國在國際反恐鬥爭中的“主導地位”，美國參議員麥凱恩甚至説：“需要通過美國化的國際主義來重新調整國際關係”。美國國防部副部長沃爾福威茨則聲稱，“當美國遭到攻擊時，為了自衛，我們不需要聯合國的授權”，美國有權對“那些繼續支援恐怖主義”的國家採取預防性軍事打擊行動。

    這些傲慢的説辭引起歐盟國家的反感和批評。歐盟委員會外交事務委員彭定康最近接受英國《衛報》專訪時批評美國説：“不管你多麼強大，即使你是目前世界上最強大的超級大國，你也不可能完全靠自己就辦成一切事情”。義大利國防部長馬蒂諾指出，新的國際安全局勢的發展不是美國一家就能夠應付的，需要歐洲作出更大的貢獻。德國國防部長沙爾平則強調，未來的反恐行動應當事先得到聯合國的授權。

    最近，美國總統布希公開指責伊拉克、伊朗和朝鮮構成一個“邪惡軸心”，歐盟領導人立即對此進行了質疑。彭定康表示很難相信這是一個“深思熟慮的政策”。他指出，現在沒有任何證據表明這三個國家在發展大規模殺傷性武器方面進行過合作。西班牙外交大臣皮克２月９日在西班牙卡塞雷斯舉行的歐盟外長會議上指出，歐盟在“邪惡軸心”這個問題上不能同意美國的觀點。他還以歐盟的名義宣佈，儘管伊朗被列入“邪惡軸心”，但歐盟將繼續推行與伊朗談判的外交政策。

    歐美在伊拉克問題上的分歧也在擴大。法國始終反對美國繼續採取制裁措施，力促聯合國“石油換食品”協議的實施。當華盛頓放風將對伊拉克展開行動、推翻薩達姆政權時，歐盟國家表示了反對。英國政府的立場也在變化。外交國務大臣布拉德肖公開表示，如果沒有足夠證據表明還有其他國家參與“９１１”事件，那麼英國反對把反恐戰爭擴大到那些國家。德國外長菲舍爾則認為美國應當考慮政治、社會和經濟等多重因素，而不要什麼事情都只想到用武力解決。

    此外，面對著美國繼續軍備擴張的形勢，要求進一步加強歐洲獨立防務的呼聲也日益高漲。布希已宣佈２００３財政年度美國的軍費開支將達到３７９０億美元，這是歐盟各國軍費預算總和的兩倍以上，其結果是歐美之間在軍備技術方面已經存在的鴻溝進一步擴大，因而引起歐洲各國的嚴重不安。歐洲一些政界人士要求各國政府作出努力、增加軍費投入，以便縮小歐美之間的軍事差距、減低歐洲對美國的依賴程度。

    布希政府上臺之後，歐美之間在導彈防禦計劃問題上一直存在分歧，“９１１”事件絲毫沒有改變美國政府在此問題上的立場，美國去年１２月正式宣佈退出１９７２年美蘇簽定的《反彈道導彈條約》。對此，歐洲各國正繼續通過各種方式進行抵制。２月７日和８日，法國倡導在巴黎召開了有關防止彈道導彈擴散國際行為準則的國際會議，希望通過各國協商來尋求“一個新的多邊機制”來解決導彈威脅這個全球關注的問題。這次會議雖然沒有達成具體協議，但它促使美國與包括伊朗在內的其他各國代表坐在一起進行磋商。

    種種跡象表明，歐洲反對單邊主義的聲音背後是歐美在有關國際戰略問題上存在著嚴重分歧。歐洲雖然不可能從根本上改變美國的立場，但卻可以對美國給予某種程度上的牽制和約束。（完）

     新華社 2002年2月13日