由上海市小企業(貿易發展)服務中心等單位主辦的“中國企業管理技術創新與持續發展研討會”日前在滬舉行。著名經濟學家吳敬璉應邀到會演講。很自然地,他成了本次會議的熱點人物。而吳敬璉也沒有讓花了近3000元趕來聆聽真知灼見的老總們失望,整整2個半小時的精彩發言博得陣陣掌聲。
在當前國際經濟形勢不佳的情況下,中國經濟至今仍然保持著較好的增長態勢,這一局面還能持續多久?這是與會者普遍關注的宏觀面。吳敬璉認為,如果把當前主要作用於內需的積極財政政策看成是一種需求政策,那麼政府還應該考慮一個供給政策問題。積極的財政政策有利於拉動內需,但它同時造成赤字財政,因此,這一政策的效應是有限的。假如我們能夠同時利用和強化供給政策,增強企業的活力,增加社會有效供給,那麼中國當前好的經濟形勢至少有望繼續三五年。在吳敬璉看來,正因為現在經濟不發達地區還有很多,所以供給政策的作用空間還很大。
中國證監會《關於建立獨立董事制度的指導意見》已經明確,每個上市公司在明年6月30日以前至少應聘任兩名獨立董事。吳敬璉對此首先表示肯定,認為這一制度的建立有利於部分修正我國上市公司中存在的“內部人控制下的國有股一股獨大”的治理缺陷。目前,我國上市公司的國有股和國有法人股佔全部股權的54%,有“國有背景”的董事在董事會中的比例平均為75.5%。如此一股獨大,很容易出現大股東通過關聯交易等辦法損害小股東利益,以及“掏空”上市公司的情況,任其發展,中國證券市場就無法真正走向健康。
但吳敬璉同時表示,獨立董事制度還不足以根治我國公司治理結構的缺陷,強化公司治理還需要其他措施,包括進一步減持國有股。吳敬璉稱,國有股必須減持,它的目的是讓真正關心自己財産的股東進來,但減持方式確應慎重考慮。股市當前走勢應該看作價值回歸的正常現象,我們應該冷靜地看待和思考。
《解放日報》 2001年11月14日