中國網：工商諮詢理事會（ABAC）如何推動APEC進程？

    秦曉：工商諮詢理事會成立於1995年11月，成立的初衷是要反映企業的聲音。眾所週知，在推動地區經濟貿易自由化進程中，企業是主動力，而領導人和政府官員在制定企業政策時更需要聽到企業的聲音。

    ABAC有21個成員體，每個成員體有三個代表，三個代表中包括一個中、小企業的代表，代表的産生是由每個經濟體的領導人任命的，主要任務為每年根據提議來審視貿易目標進展情況。ABAC的作用主要體現在最後的討論程式後要提交一份報告給有關領導人，讓政府知道企業界的反映。

    中國網：圍繞25條建議，您能否介紹一下ABAC將要和領導人對話的內容？

    秦曉： 和領導人的對話主要是基於上個月完成的討論報告，該報告已經分別由每個經濟體的代表交給了各經濟體領導人。 直接對話所討論的內容主要有五個方面：總的為組織領域，因為組織目標才是《茂物宣言》對進程問題實施討論的概括。具體為：一、投資貿易；二、金融領域；三、技術；四、中小企業；五、監督。這五方面則圍繞三個“如何”：市場開放進展如何？能力建設（包括人力、宏觀、微觀管理）如何？APEC進程的參與程度怎麼樣，是不是有一個廣泛參與的過程？即，不僅是大企業參與，中小企業也參與；不僅是搞城市經濟的人可以參與，公眾也可以參與，而且不僅參與並做出貢獻，而且還要能夠從中受益。

    中國網：在經濟全球化方面，ABAC在這次會議上提出一些什麼樣的建議？另外，對於金融風險，ABAC會提出一些什麼樣的預測？

    秦曉：經濟全球化是一個潮流和必然趨勢，每個經濟體都很關注，對於加速資源流動、提高資源效率是一個重要條件。但經濟全球化不應是一個自發的過程，而應是有目的、有引導、協調、合作的過程。眾所週知，金融市場非常脆弱，金融的動蕩和潛在危機又是我們非常關注的。我們一方面要鼓勵金融開放，同時還要講究金融穩定。那麼如何做到？只有強調能力建設，包括人力、秩序、公司治理、銀行監管，這樣整個金融市場才會健康有序的發展，不會重復。但是金融危機又是不可測的，所以需要常常關注目前國際的資本市場、外匯市場。而ABAC的調查監督反映作用正體現於此。

    中國網：ABAC有沒有向領導人提出經濟不穩定時工商界的應對？這次有沒有涉及到中國經濟企業方面的內容？作為工商界的代表對於APEC有什麼期待？

    秦曉：ABAC的使命是為推動貿易目標和貿易自由化提供諮詢。中國是21個成員體的東道主，是經濟情況比較好的。據了解，這次的會議好多成員體的企業、投資家來到中國有一個重要的目的就是想看看中國的投資環境。

    對於APEC的期待：一、今年能不能在經濟情況不好的狀態下重申《茂物宣言》實施的承諾，二、通過會晤，不僅希望能推進APEC的進程，還希望能改善經濟狀況，比如應對金融危機等。

    ABAC的提議今年被實施的有個很好的例子：關於商務旅行卡。中國外交部即將宣佈中國今年參加商務旅行卡，這是通過國家經貿委等部門、團體的共同推動才得以儘快實施，它很大程度地方便了中國商人在國際間的商務往來。

    中國網：APEC的貿易自由化和經濟技術合作被譽為“雙輪同轉”，但實際情況卻是貿易自由化強調和實施的多，為什麼？

    秦曉：經濟貿易區是經濟實體化，而實體化分為兩個層次。一個是市場和合作，合作指跨國投資全球合作夥伴、計劃內經濟下分工和資源配置的合作等；市場化則為通過市場開放來實施。另一個層次則是通過政府行為，有計劃經濟的體制在內，不可能完全的步調統一。所以，ABAC強調“市場開放、能力建設和全面參與三位一體”，三者缺一不可。

    中國網 2001年10月18日