資本投入“離製造業”

    對産業結構發展規律的了解，有助於我們搞明白什麼叫“離製造業”。在經濟發展過程中，隨著國民收入水準的提高，勞動力由第一産業依次向第二産業、第三産業轉移；工業內部結構也將經歷：先以重、化工業為主，然後向高度加工工業轉移，併發展到技術密集化的階段。在這一過程中，如果新舊産業銜接得不好，經濟很容易就會在“離製造業”的階段感染，最終患上“産業空心化”之病，用一句俗語形容就是“青黃不接”：原有的産業衰退了，為了生存向後進國家轉移；可新的産業還沒有充分發展，補不上轉移出去的缺口。於是工業在國民經濟中收入和就業的比重就不斷下降，形成“外實中虛”、日趨萎縮的局面。

    産業空心化是一個漸進的過程。而“離製造業”就是産業空心化這個最壞的結果到來之前的先兆！

    “離製造業”現象在抬頭

    目前，中國經濟已經出現了一定程度的“離製造業”現象。

    2002年9月，在“技能人才與中國製造”論壇上，眾多大型企業的老總感嘆高級技工找不到，就連來自老工業基地瀋陽的沈飛集團每年也都受此困擾。

    中國專業技術人員數量的2/3配置在第三産業，第二産業只佔1/4，其中製造業僅為1/6。1995年以來，中國製造業從業人員開始下降，第三産業從業人員迅速上升，並超過第二産業從業人員的比重。專家認為，第三産業從業人員的迅速增長和製造業從業人員比重的減少，表明勞動力配置並不是按照工業化的發展軌跡運作的。放眼主要工業化國家，美、德、日、英等國勞動力在製造業中的比重遠遠高於中國，其中德國高出中國一倍。

    表明中國存在“離製造業”現象的，還有社會資本的流向。從國家統計局的官方數據看，第三産業投資在全社會投資總額中的比重一直處於上升勢頭，而最近五年來，製造業無論在基本建設投資層面，還是在更新改造投資層面，所佔全社會投資總額中的比重都是下降的。

    對夕陽産業説不？

    在全國各地的“高科技園熱”中，地方官員無疑是這股潮流的始作俑者。在很多城市，地方官員在會議上反覆宣稱，工業發展要打破常規，合理跨越。少數地區甚至出現地方官命令民營企業家放棄傳統産業的事情。在追求政績的官員看來，只有高新技術才是朝陽工業。

    中國工程院院士朱高峰説，“如果不能處理好勞動密集型産業、資金密集型産業和技術密集型産業之間的關係，所有的城市都去發展高新技術産業，這樣的整齊劃一是荒謬的。沒有製造業的發展和提高，中國其他産業不可能獲得良性的發展，就業問題將更為尖銳，人民生活也不可能得到普遍的提升，國家的穩定和安全就會受到威脅。”

    中國拒絕空心化

    官員們忽視製造業的態度與兩個目標相關：加快經濟發展；樹立施政業績。

    中國經濟景氣監測中心的報告一針見血地指出：如果任由資本和勞動力“離製造業”現象的發展，忽視製造業本身所具有的特點，過早地進入後工業化或者服務化階段，那麼不僅會制約農村經濟發展和農業現代化進程，也會影響第三産業的發育和高級化，抑制投資和消費意願。從長期看會削弱國家競爭力，從而影響整個國民經濟增長品質和效益的提高。

    《揚子晚報》2003年1月7日