針對“2002年是中國經濟12年以來最風險莫測一年”的説法,國家統計局副局長邱曉華的反應是:“我不認同這種説法。沒有理由懷疑中國經濟自身成長的大環境會有什麼變化。”邱曉華預測2002年中國經濟的可能增長率為7%或更快。“這是基於分析各種可能性的前提下的判斷。”
作為高級統計師的邱曉華,昨日在接受記者專訪時給出了作如此判斷的多重理由。從産業角度統計分析,中國農業如果沒有天災人禍,將保持平穩增長趨勢,增長率估計為3%,這對中國整體經濟的貢獻率將達到0.5%到0.6%。有理由相信,工業、建築業將保持8%到9%的增長,對整個經濟産生的貢獻率測算為4%。包括金融、保險、房地産等行業的整個服務業增長空間更大,保守估計也將有7%的增長,對整個經濟的貢獻率為3%。
邱曉華還從需求角度分析了支援7%這個數字的依據。投資消費方面,在國家積極財政政策、貨幣政策之下,內需增長應該保持增長10%的速度。而2002年國家投資力度不減,銀行對投資的支援在加大,加上加入WTO後外商在中國投資積極性的提升,民間投資的逐步恢復,保持和去年差不多的或略低的增長是可能的,這一點對整個經濟增長的貢獻率將達到3%以上。
在消費方面,中低收入人群的收入在穩定增長。農民收入已經結束了下滑的局面。去年城市居民實際收入的增長就達到8%以上。而今年保持這個增長還是可能的。這將使消費保持平穩增長趨勢,這將為整體經濟增長貢獻4個百分點。
而外需雖然存在不確定因素,很難估計出具體的數字來,“但經過努力,保持去年的增速還是有可能的。”邱曉華表示。
如何將7%的增長可能性變成現實?邱曉華提出,應做好“三安工程”。即WTO産生的經濟安全問題;腐敗、收入分配差距産生的社會治安問題;提供更多就業機會,讓居民生活更有保障的問題。“其中有兩個關鍵環節:將民眾的預期儘量引導好,維持資本市場的穩定發展。”邱曉華總結説。
《北京晨報》2002年1月28日