全國森林公園工作會議日前在四川眉山市結束,國家林業局副局長李育材在會上強調,要進一步加強森林公園法律法規體系建設,進一步加大管理監督力度,對違反國家法律法規和各項管理制度的建設和經營行為,必須給予堅決懲處,使森林公園和森林旅遊的各項工作納入法制化的軌道。
據悉,近幾年來,我國森林公園發展迅速,初步形成了我國森林景觀資源保護與開發並重的建設管理體系。截至去年底,全國各類森林公園總數已達到1078處,總經營面積983.8萬公頃;經過多年的開發建設,我國主要以森林公園為依託的森林旅遊産業體系已初具規模。截至去年底,全國森林公園主要森林旅遊線路已達到20365公里,森林公園接待的旅遊人數不斷增長,“九五”期間達到2.78億人次。在原林業部頒布實施了《森林公園管理辦法》後,湖南省率先出臺了《湖南省森林公園管理條例》,此後,山西、四川省也頒布了森林公園管理辦法,甘肅、北京、山東、安徽、黑龍江等省、直轄市的森林公園立法工作也取得了較大進展。
李育材説,當前我國森林公園建設和森林旅遊事業發展過程中還存在一些問題和困難,如森林公園建設發展的規模和速度與我國社會經濟快速發展、人民物質文化不斷提高以及整個林業建設指導思想根本轉變的要求仍不相適應,以及仍有相當一部分地區森林公園和森林旅遊的發展缺乏科學的規劃指導等。嚴重制約著我國森林公園建設和森林旅遊事業的發展。
為此,李育材提出,要在對我國森林風景資源進行全面調查的基礎上,儘快完成對全國和各地森林公園建設佈局的總體規劃;要進一步加強森林公園的法律法規體系建設,努力使森林公園和森林旅遊的各項工作納入法制化的軌道,做到依法建設、依法經營和依法管理;當前要集中對那些無規劃或不按規劃要求亂開濫建並導致森林自然景觀資源被嚴重破壞的森林公園及森林旅遊項目進行必要的整頓,使其儘快走上正軌。(郄建榮)
《科技日報》 2001年11月12日