著名環保專家、原全國人大環境與資源保護委員會主任委員曲格平日前表示,發展迴圈經濟,是世紀之交全球經濟呈現的新態勢,中國要在未來20年內實現經濟再翻兩番的目標,就必須緊緊跟蹤這一新的動向,發揮後發優勢,實現跨越式發展,用資訊技術和綠色技術改造傳統産業,使我國經濟和社會真正走上可持續發展的道路。
曲格平説,我國環境污染正從局部的點源污染,擴至大範圍的面源污染;從工業污染擴至農業和生活領域的污染;從城市污染擴至鄉鎮地區的污染。據聯合國開發計劃署《2002中國人類發展報告》稱:在全球20個空氣污染嚴重的城市中,中國佔16個。由於嚴重的大氣污染,呼吸道疾病的發病率和死亡率顯著增加。
曲格平説,傳統發展模式已經走到了盡頭,必須堅定地實施可持續發展戰略,走迴圈經濟發展之路。“目前迴圈經濟不僅在學術界引起很大興趣,許多省市已提出了建立迴圈經濟省市的目標,各地涌現出一批推行迴圈經濟的典型,勢頭良好。”
“建立迴圈經濟模式,需要建立相應的保障措施。”曲格平強調,迴圈經濟是一種新型的經濟發展形態,是對傳統發展模式的一種革命。不能設想僅靠號召和先進的技術就能推行這种經濟形態,它是一門集經濟、技術和社會于一體的系統工程,科學地和嚴格地管理是做好這种經濟的重要條件。因此,需要建立一套完備的辦事規則和操作規程,並且有監督其實施的管理機制和能力。從清潔生産角度看,工業污染物排放的30%至40%是管理不善造成的,就是説,只要強化管理,不需花費很多的錢,便可獲得削減污染物的明顯效果。
曲格平説,要使迴圈經濟得到發展,光靠企業的努力是不夠的,還需要政府的支援和推動。首先,要大力推動清潔生産促進法的實施;要做出規劃,一批一批地推行,在規劃的期間內,全面實施清潔生産模式;為了在國民經濟各部門推行迴圈經濟模式,還要加強宣傳,提高全社會的認識;同時,還要制定必要的法規,對迴圈經濟加以規範,做到有法可依,有章可循。特別是要使用經濟激勵和懲罰手段,以推動迴圈經濟的健康發展。(記者李斌)
新華社2004年05月25日