——關於中國節約資源的沉重話題

中國是一個資源短缺的國家，就在人們大聲疾呼資源短缺已經成為中國社會經濟發展瓶頸的同時，我們不得不正視這樣一個事實：全國每年有500萬噸廢鋼鐵、20多萬噸廢有色金屬、1400萬噸廢紙及大量廢塑膠、廢玻璃等沒有回收利用。

權威人士提供了一組令人深思的數字：我國經濟的快速增長，在相當程度上是依賴資金、勞動力和自然資源等生産要素的粗放投入實現的。新中國成立50多年來，我國的GDP增長了10多倍，同時礦産資源消耗也增長了40多倍。現在每增加1億元GDP需要投資高達5億元，在“六五”“七五”時期，投資兩元就可以增加一元的GDP。

在我國經濟快速增長中，各類資源的消耗強度非常高，這是一個不爭的事實。去年我國消耗的各類國內資源和進口資源約50億噸，原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁和水泥的消耗量，分別約為世界消耗量的7.4％、31％、30％、27％、25％和40％，而創造的GDP相當於世界總量的大約4％。主要産品單位産量的能耗、水耗和礦産資源消耗，均大大高於國際先進水準。

資源短缺，是中國經濟亟待破解的難題。維繫人們基本生存的耕地和淡水每人平均佔有量僅是世界平均水準的三分之一和四分之一。支撐經濟增長的石油、天然氣、煤炭、鐵礦石、銅和鋁等重要礦産資源，每人平均儲量僅相當於世界平均水準的11％、4.5％、79％、42％、18％和7.3％。尤其是石油需要大量進口的情況下，可持續發展正成為日益緊迫的問題。

去年以來我國20多個省市“拉閘限電”鬧“電荒”，除了經濟進入新一輪高增長週期的因素外，一個重要的原因就是高耗能産業的過度擴張，這對中國經濟長期可持續增長形成巨大的壓力。如果任其發展，中國在不久的將來會出現相當嚴重的資源危機，不僅會造成短期的經濟波動，而且也會損害長期的增長潛力。

資源供給不足已經成為經濟社會發展和實現全面建設小康社會目標的重要制約因素。要緩解資源瓶頸制約，一是要大力提倡節約資源，二是要繼續努力尋找新的資源，三是要充分利用再生資源，這一點恰恰是人們現在所忽視的。國務院辦公廳近日發出關於開展資源節約活動的通知，要求在全國範圍內組織開展資源節約活動，再生資源回收利用是一項重要內容。

據專家介紹，回收1噸廢紙能生産0.8噸好紙，可以少砍17棵大樹，節省3立方米的垃圾填埋場空間，還可以節約一半以上的造紙能源，減少35％的水污染。如果全國每年1400萬噸廢紙能夠回收利用，就可以生産１１２０萬噸好紙，少砍２．３８億棵大樹，節省４２００萬立方米的垃圾填埋場空間。如果全國每年500萬噸廢鋼鐵、20多萬噸廢有色金屬及大量的廢塑膠、廢玻璃等都能夠回收利用，又可以節省多少資源，可以減少多少污染?

大力倡導節約和利用再生資源，轉變不合理的經濟增長方式，關鍵在於高度重視和認真落實。國務院發展研究中心主任王夢奎認為，中國是每人平均資源比較少的國家，人口增加使得每人平均資源佔有量減少，經濟高速增長使資源壓力加大。緩解資源壓力的政策，是開源與節流並舉，把節約放在優先位置。

國家發展和改革委員會主任馬凱則提出“大力發展迴圈經濟”。他認為，我國的經濟增長仍然處於“從資源到産品再到廢棄物”這樣一種傳統的模式，還沒有形成“從資源到産品再到資源”這樣的迴圈經濟。資源回收率低，綜合利用率不高，許多可以利用或可以再利用的資源成了廢棄物。因此，必須按照科學發展觀的要求，努力建設低投入、高産出、低消耗、少排放、能迴圈、可持續的國民經濟體系和節約型社會。（徐京躍）

新華社2004年05月19日